İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 26.09.2018 tarih ve 586 sayılı yazısına konu KANAL D logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 21.09.2018 tarihinde saat 20:00’da yayınlanan “Arka Sokaklar” adlı dizi film yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
KANAL D logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta, 21.09.2018 tarihinde saat 20:00’da yayınlanan “Arka Sokaklar” adlı dizi filmin, tecavüz edilerek öldürülen küçük çocuklara ilişkin bir senaryoya yer verilen ve Alo RTÜK hattından da yoğun şikayet alan bölümünde,
“Raporu aldım sonunda. /E ne diyor?/Tıpkı Saffet gibi Tuğçe'de de istismar belirtisi var ancak bir delil elde etmek mümkün değil./Yani saldırı var biliyoruz ama kim yaptı bilmiyoruz./ Maalesef öyle çünkü çocuğun bedeni tepeden tırnağa çamaşır suyuna bulanmış./ Ne çamaşır suyu mu? Vay arkadaş ya./ Kızım ne diyorsun ya o zaman hiç bir şey yok elimizde./ Abi DNA'nın izi filan mümkün değil çamaşır suyu yüzünden. /Bir dakika ya, usta!. /Ne oldu?. /Usta biz kimin evinden 10 şişe çamaşır suyu çıkardık. (çamaşır suyu buldukları sahne ekrana yansıtılıyor) /Seyfi'nin evinden çıktı, Hakan'la Arda bulmuştu.” şeklinde, sivil polis ekibinin tecavüz edilerek öldürülen 6 yaşındaki T. İsimli kız çocuğunun tepeden tırnağa çamaşır suyu ile yıkandığı ve bu nedenle de bütün delillerin ve izlerin kaybolduğu yönünde ifadeler kullandıkları tespit edilmiştir.
İhlale konu dizi filmin ilgili bölümünde, tecavüz edilerek öldürülen küçük çocuklara ilişkin bir senaryoya yer verildiği ve çocukların ekran başında olabileceği bir saatte (saat 20:00) ekrana getirildiği dikkate alındığında, çocuk ve gençler açısından olumsuz örnek teşkil edebileceği, bu nedenle mezkur yayının, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılsa dahi yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 14.196.992,72 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 141.970,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Ebubekir ŞAHİN’in karşı oyu ve oy çokluğuyla karar verildi.