İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.05.2017 tarih ve 597 sayılı yazısına konu; HALK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 21.04.2017 tarihinde saat 18:14’de yayınladığı “Ana Haber” bülteni yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, HALK TV logosu ile yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 21.04.2017 tarihinde saat 18:14’de yayınladığı “Ana Haber” bülteninde; Şanlıurfa'da 3 Suriyeli işçi tarafından bir çocuğa yapılan işkence görüntülerine yer verilen haberde, 9 yaşındaki çocuğun işçilerin havalara kaldırırken, havada çevirirken, birbirlerine fırlatırken ve sopalarla vurur gibi yapıp korkutma görüntüleri ile çocuğun da "dur yapma, dur yapma, ben birşey yapmadım, gideyim abi, gideyim dur yapma, dur yapma, bırak gideyim abi bırak" şeklindeki korku ve dehşet içindeki yalvarışları ve çığlıklarının ekrana yansıtıldığı, çocuğun babası ile de röportaj yapıldığı, haberde, çocuğun görüntüleri ve çığlıklarının her hangi bir kapatma yapılmaksızın yayınlandığı görülmüştür.
İhlale konu haberin tüm izleyici kitlesinin ekran başında olabileceği saatlerde yayınlandığı, şiddet içerikli haberlerin kişilik gelişimi tamamlanmamış çocukların dış dünyaya karşı geliştirdikleri algıyı olumsuz yönde etkilediği, henüz gerçeklik algısı gelişmemiş olan çocukların hayata korkarak bakan bir bakış geliştirmelerine dolayısıyla pasif bireyler olmalarına neden olabileceği, yapılan araştırmaların, yoğun şiddet görüntülerine maruz kalan çocukların diğerlerine göre daha fazla saldırgan tutum sergilediklerini gösterdiği, bu nedenle söz konusu haberin gençlerin ve çocukların da izleyebileceği korumalı zaman diliminde 19:36:35’de yayınlanmasının çocukların fiziksel ve ruhsal gelişimine zarar verebileceğinden mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa 05.03.2014 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 03.04.2014 tarih ve 2014/23 sayılı toplantıda alınan 12 No’lu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı ilkenin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 221.216,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2017 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.908 TL.İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Oy birliği ile karar verildi.