İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 11.08.2017 tarih ve 813 sayılı yazısına konu TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 01.08.2017 tarihinde saat 19:50’de yayınlanan "5’er Beşer" adlı yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 01.08.2017 tarihinde saat 19:50’de yayınlanan "5’er Beşer" adlı mizah-eğlence programında geçen diyaloglarda, "Adam gezegen gezegen dolaşıp, gelip sana konuyor. Pantolona giden yol ferah diyor. Gel diyor babacım gel diyor. Ferah diyor burası ya rahat diyor. Kız resmen milli oluyorsun ha. Sen daha nelerin ilkini yeni atlattın. Nasıl gidiyor Sıtkıyla işler? Aaaaah aaaah neler vermezdim ben senin yaşında olmak için. Ay benim Mustafa on yıl önce malulen emekli oldu ya. Ay resmen ilişkimizi lige bağladık. Adam futbolla yatıyor futbolla kalkıyor resmen ya. Bunlar çorabın deseni. Belgrad deseni. Ama bacaklar düzgün. Bu gene tanıdığımdan beri yanıyor ya. Aaah. Kız madem bu kadar ateşlisin ne gittin o manifaturacıyla evlendin. Şeyle evleneydin ya. Neydi itfaiyeciyle. Ay taksici Sinan boşta mı kalmış. Ay bizim onunla çok geçmişimiz var." şeklinde cinsel imalar içeren ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Özellikle ergenlik dönemi çocukları için büyük bir merak konusu ve anlamlandırılması güç bir olgu olan cinsellik, çocukların ve gençlerin bireysel ve toplumsal kimliklerinin oluşmasında son derece önemli bir yere sahiptir. Çocuk ve gençlerin toplumsal kimliklerini kazanma açısından son derece hassas bir dönem geçirdikleri sırada onlar için oldukça merak uyandırıcı bir konu olan cinsellik konusunun ekranlarda ifade edilmesinin, bu hassas dönemin sağlıklı bir şekilde geçirilmesi açısından zararlı sonuçlar doğuracağı, söz konusu mizah-eğlence programın da cinsel içerikli diyaloglar her ne kadar komedi unsurlarıyla birlikte sunulmuş ise de, programın yayınlandığı (19:50) saat dilimi de dikkate alındığında; çocukların ve gençlerin fiziksel ve zihinsel ahlakî gelişimine zarar verebileceği, bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle,
1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.848.927,80 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 98.489,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ile Ersin ÖNGEL’in karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.