İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 14.11.2017 tarih ve 1048 sayılı yazısına konu FLASH TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 10.10.2017 tarihinde saat 14:00’da yayınlanan "Yalnız Değilsiniz" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, FLASH TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 10.10.2017 tarihinde saat 14:00’da yayınlanan "Yalnız Değilsiniz" adlı programda, intihar haberine yer verilen bölümde; F. T. trenin altına yatarak, kendini trenin altına atarak yaşamına son vermiş. ..raylara yatıyor, makinistin fren yapmasına rağmen tren geçen yaşlı adam feci şekilde can veriyor .. trenin önüne yatarak hayatına son veriyor. .. üzerinden geçiyor yaşlı adamın ve adamcağız hayatını kaybediyor. .. Ve cidden intihar etmek için de çok değişik bir yöntem. Geçenlerde bir psikologumuz vardı stüdyoda, genellikle erkeklerin çok daha intihar ederken cesaretli intihar şekilleri bulduğunu, fakat kadınların hani böyle daha çok haptı daha küçük şeylerle bunu denediğini söylemişti. Hakkaten bu da bir örneği sanırım, .. gidiyor tren raylarının üzerine yatıyor ve üzerinden koskoca bir tren hızla geçerek adamın feci şekilde hayatını kaybetmesine sebep oluyor. .. fren yapmasına rağmen tabi ki duramıyor ve adamcağız da orada hayatını kaybediyor. Hakkaten bir insanın canına kıyacak raddeye gelmesi ve hatta başarıp hayata geçirebilmesi de çok ürkütücü bir olay, ben çok etkilendim. Sizce neden intihar etmiş olabilir .. rayların üzerine yatıyor ve koskoca bir trenin hızla üzerinden geçmesine razı .. Yani koskoca bir treni üstünden geçirecek 81 yaşında amca mı diyeyim, dede mi diyeyim..inanamadım yani..çok üzücü." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda; sunucunun intihar etme eylemini ve yöntemlerini pek çok kez tekrarlayarak intihar vakalarının ayrıntılı olarak sunulmasının intihara eğilimli kişiler üzerinde olumsuz etkiler yarattığı, intiharın gerçekleşme sebebinin stüdyoda bulunan bir yaşam koçuyla tahmin yürütülmek suretiyle değerlendirilip intihar etme yöntemlerini öğretir şekilde ele alarak detaylandırıldığı, dolayısıyla programın yayınlandığı (14:00) saat dilimi de dikkate alındığında çocukların ve gençlerin fiziksel ve zihinsel ahlakî gelişimine zarar verebileceği bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." ilkesinin ihlaline OY BİRLİĞİ İLE,
1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %2 oranında idari para cezası uygulanmasına, Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ve İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğu ile,
Ancak, İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 202.290,17 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.