İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.09.2018 tarih ve 550 sayılı yazısına konu VATAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 12.08.2018 tarihinde saat 19:33:47’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 12.08.2018 tarihinde saat 19:33:47’de yayınladığı "Nokia 230" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, “Bugün çok heyecanlıyım ben, neden? Çünkü bugün bir dünya markasını, bir dünya devini sizlere sunacağız sevgili izleyenler. Kızlarımızla birlikte bugün güzel kızlarımız ile birlikte sizlerle birlikteyiz. Hemen şöyle göstermek istiyorum, kızlarımızın elinde bulunan cep telefonları bir dünya markası, ne markası, Nokia. Evet Nokia'yı bugün sizlere tanıtacağız sevgili izleyenler. Nokia cep telefonunu biliyorsunuz. İlklerindir yani cep telefonları ilk çıktığında, belki bugün 17-18 yaşındakiler çok belki hatırlamayabilirler ama şöyle 25 yaş üzeri çok iyi bilir. Nokia bu işin piridir. Nokia bu işin kralıdır. Hazır mıyız?...Bakın Nokia'nın, işte, yeni modeli. Huzurlarınızda sevgili izleyenler. O kadar çok özellik var ki, o kadar çok çeşit var ki... Çift kameralı, selfi yapabiliyorsunuz, bakın Facebook'undan tutun da Twitter'ına kadar, her türlü özelliği olan harika bir cep telefonu. Görüyorsunuz Nokia, orijinal olduğunu da söylemek istiyorum sevgili izleyenler, bakın, Nokia'nın kabartması var burada. Orijinal Nokia cep telefonu şu anda elimde görüyorsunuz. Kaç paradan göndereceğiz biliyor musunuz? 400 değil, 300 değil, 250 değil, 200 değil. Nokia'dan bahsediyorum…Nokia cep telefonu, 139 lira hem de kargo dahil. Nokia cep telefonunu 139 liraya alıyorsunuz, kargo parası bizden. Kargo dahil sadece 139 liraya alıyorsunuz…Facebook, internet, Whatsap, Twitter, Youtube, Instagram, bunlar zaten yüklü olarak geliyor. Bir de Google Play Store'dan istemiş olduğunuz tüm özellikleri indirebilirsiniz sevgili izleyenler...Bu arada tuşlu telefonumuz Android işletim sistemine sahip sevgili izleyenler, Nokia'nın E230 modeli sevgili izleyenler."…"Nokia 230 Cep Telefonu 139 TL 0216 740 02 44 Ürün İade Garantisi Orjinal Ürün”…"Nokia 230 Özellikleri: Metal kasa, LED flaşlı kamera, 1200 mAh batarya, 2.8 inç 240p TFT LCD ekran, MicroUSB, Bluetooth, Video çekimi, FM radio, 52 saat müzik dinleme süresi, 23 saat konuşma süresi, 648 saat bekleme süresi, İnternet, Facebook, Whatsapp, Twitter, Youtube, Instagram" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle cep telefonu tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu yayında, arayan herkese 139 TL’ye gönderileceği belirtilen telefonun piyasa değerinin yaklaşık 500 TL olduğu, söz konusu telefonun sunucu tarafından belirtilen teknik özelliklerinin üretici firmanın sitesindeki bilgilerle çeliştiği, ayrıca Nokia 230 model cep telefonunun Android, IOS ve Windows Phone işletim sistemlerinden herhangi birisine sahip olmadığı, işletim sisteminin Nokia'ya özgü Series 30+ işletim sistemi olduğu ve WhatsApp uygulamasının kullanılamayacağı ve aynı işletim sistemine sahip cep telefonları hakkında incelemeler yayınlayan teknoloji sitelerinin de Series 30+ işletim sistemini kullanan cep telefonlarının akıllı telefon olmadıkları için Whatsapp ve benzeri sosyal medya uygulamalarına yer verilemediği ve fakat özellikler telefonda mevcutmuş gibi tanıtım yapılarak yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve dolayısıyla söz konusu yayının yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim... Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.396,54 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.