İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.07.2016 tarih ve 573 sayılı yazısına konu DENGE TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 08.06.2016 tarihinde saat 08:21’de yayınladığı Tele-Alışveriş yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Denge TV logosuyla yayın yapan kuruluşun 08.06.2016 tarihinde saat 08:21:28'te "Göbek Kremi" adlı zayıflamaya yönelik ürünün ticari iletişim yayınında: "...Fazla kilolarından kurtulmak isteyenler ama yıllardan beri fazla kilolarından beri bir türlü kurtulamayan hanımlar ve beyler. Şimdi kurtulmak isteyenlere zayıflamanın formülünden bahsetmek istiyorum. Artık fazla kilolarından kurtulacaksınız. Fazla kiloların birçok yönden zararı var... Göbek bölgesindeki göbek yağlarından sadece 4 hafta gibi kısa bir sürede kurtulmak ister misiniz? Evet evet yanlış duymadınız göbek bölgesindeki yağlardan sadece 4 hafta gibi kısa bir sürede evet sadece 4 haftada 8 kilo zayıflamak ister misiniz? Bakın 10 kilo 20 kilo 30 kilo demiyorum, 8 kilo diyorum sizlere var olan bir şeyden bahsediyorum. Sadece 4 haftada 8 kilo göbeklerinizdeki yağlardan kurtulacaksınız... Ben de istiyorum ama nasıl olacak? Arkadaşlar Göbek Yağı Eriten Krem evet göbek yağı eriten krem bu mükemmel krem 4 hafta gibi kısa sürede 8 kilo zayıflamanızı sağlıyor. Sizi fazla kilolarından kurtarıyor. Diyet yapmadan, aç kalmadan, oturduğunuz yerden zayıflayacaksınız..."şeklindeki ifadelerle ürünün tanıtımının yapıldığı, (Klip 1- Göbek Kremi) söz konusu ticari iletişim sunulurken ekranda, "Göbek Kremi, 1 Alana 2 Bedava, Sipariş Hattı 0212 925 10 30, Kargo Bedava, 4 Haftada 8 kilo Verin 39 TL" gibi ifadelerinde yer aldığı,
"Göbek Kremi" adlı ürünün ticari iletişim yayınında, mezkur kremin vücuda sürülerek fazla kilolardan belirli zaman aralığında kurtulacağının söylendiği, fazla kilo sağlık sorununa yönelik sağlık beyanı belirtilmek suretiyle pazarlanmaya çalışıldığı görülmüştür.
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısından da hareketle, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapılmasının izleyicilerin tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dolayısıyla mezkur yayının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır. Bu nedenle söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Bu itibarla;
Kuruluşa, 22.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 25.06.2013, 26.06.2013 tarih ve 2013/38, 2013/39 sayılı toplantısında alınan 118, 55 nolu kararıyla ve müteaddit defalar 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği Aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.079,17 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Ayrıca, 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanununun 2/1/2014-6514/32 maddesi ile değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "...Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre takdir ve ifası için ilgililer hakkında işlem yapılması talebiyle dosyanın Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.