İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.07.2016 tarih ve 571 sayılı yazısına konu YURDUM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 27.06.2016 tarihinde saat 10:38’de yayınladığı reklam yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Yurdum TV logosuyla yayın yapan kuruluşunun 27.06.2016 tarihinde saat 10:38'de "Active Drops" adlı bitkisel bir ürünün tanıtımının yapıldığı ticari iletişim yayınında " İftarda yediğiniz ağır yemekler midenizde şişkinliğe mi sebep oluyor. Bu şikayetlerinizden ilaç kullanmadan kurtulmak ister misiniz? Uzmanlar öneriyor... Kabızlıktan kurtulmak artık mümkün. Bağırsağı çalışmayanlar, mide şişkinliği yaşayanlar, midesinde yanma olanlar, kabızlık şikayeti olanlar, tuvalete çıkmayanlar, bağırsak tembelliği olanlar, uzmanlar uyarıyor. Ülkemizde yapılan araştırmalarda her beş kişiden birinin kabız olduğu bilinmektedir. 7'den 70'e herkes ekran başına kabızlık artık kaderiniz olmayacak, bundan böyle bağırsaklarınız çok hızlı çalışacak ve tertemiz olacak... İşte size mucize bir çözüm, midenizde gaz mı var, midenizde şişkinlik mi yaşıyorsunuz, bağırsaklarınız çalışmıyor mu, kabızlıktan kurtulamıyor musunuz? Bizi izleyin ve bu sorunlarınıza 10 dakika içinde dur deyin... Active drops ile kabızlığa son." şeklinde ifadelerin ve "Ramazan ayında kabız olmayın - Uzmanlar öneriyor - Şişkinliğe son - Bağırsak tembelliğine son - Mide yanmasına son - 1 alana 1 bedava - 29.90 TL + Kargo - Sipariş hattı - 0212 709 50 06" şeklinde yazıların yer aldığı görülmüştür. "Uzmanlar öneriyor" ifadesi sonrası kamuoyunda tanınan İbrahim SARAÇOĞLU ve Ahmet MARANKİ gibi kişilerin farklı programlarda kabızlık hastalığına ilişkin ifade ettiği görüşlerinin, bu ürüne yönelik tanıtımın ve satışın bir unsuru gibi ve sağlık beyanı şeklinde sunulduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca ürünü kullandığı ve fayda gördüğünü belirten kişilerin beyanlarına yer verilmiştir. (Klip - Active Drops Yurdum TV) Söz konusu "Active Drops" adlı ürünün ticari iletişim yayınında, ürünün kabızlık, mide şişkinliği, mide yanması rahatsızlıklarına son vereceği vurgulanarak, sağlık beyanı belirtilmek suretiyle pazarlanmaya çalışıldığı görülmüştür.
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısından da hareketle, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapılmasının izleyicilerin tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dolayısıyla mezkur yayının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır. Bu nedenle söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Bu itibarla;
Kuruluşa, 21.03.2015 tarihli yayını nedeniyle evvelce 09.04.2015 tarih ve 2015/17 sayılı toplantıda alınan 31 nolu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği Aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.784,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Ayrıca, 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanununun 2/1/2014-6514/32 maddesi ile değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "...Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre takdir ve ifası için ilgililer hakkında işlem yapılması talebiyle dosyanın Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.