İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 16.03.2020 tarih ve 371 sayılı yazısına konu beIN Sports HD 1 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.03.2020 tarihinde saat 20:00’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, beIN Sports HD 1 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.03.2020 tarihinde saat 20:00’da yayınladığı maç yayını esnasında 20:26:46 ve 21:20:48 saatlerinde ekranın altında yayınladığı skorbordun üzerinde 5 saniye süreyle Süvari reklamına, 20:29:34 ve 21:30:31 saatlerinde ise ekranın sol altında 5 saniye süreyle BP reklamına yer verildiği görülmüştür.
Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in "Reklam ve tele-alışveriş yayınlarının biçim ve sunuşu" başlıklı 10 uncu maddesinin 12.08.2015 tarih ve 29443 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik'le değişik dördüncü fıkrasında yer alan; "Haber bültenleri ile çocuklara yönelik programlarda ve spor karşılaşmalarının bölüm, duraksamalar ve devre araları dışında, bant reklamlar dahil hiç bir türde reklam yayınlanamaz" düzenlemesine rağmen, ihlale konu yayında, 5 saniyelik sürelerle ekranda Süvari ve BP reklamına yer verilerek, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10'uncu maddesinin dördüncü fıkrasının delaletiyle, aynı Kanun’un 10'uncu maddesinin onuncu fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
Yayın Hizmeti Usul ve Esasları hakkında Yönetmelik'in Reklam ve tele-alışveriş yayınlarının biçim ve sunuşu başlıklı 10’uncu maddesinin 4'üncü fıkrasında yer alan, "Haber bültenleri ile çocuklara yönelik programlarda ve spor karşılaşmalarının bölüm, duraksamalar ve devre araları dışında, bant reklamlar dahil hiç bir türde reklam yayınlanamaz" düzenlemesinin delaletiyle, 6112 sayılı Kanun’un 10'uncu maddesinin onuncu fıkrasının ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 10.759.753,89 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki oranı (%2) 215.195,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.