İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.12.2017 tarih ve 1125 sayılı yazısına konu SÜPER FM çağrı işareti ile yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.11.2017 tarihinde saat 18:00’da yayınladığı “Best Of Aragaz” isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile ses kayıtlarının incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, SÜPER FM çağrı işareti ile yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.11.2017 tarihinde saat 18:00’da yayınladığı “Best Of Aragaz” isimli programda sunucular tarafından; “(…) - Diyokine, nedir bu aşktan çektiğim. (…) Nerden geliyomuştu, nereden doğmuştu. (…) Aşk kelimesi buradan geliyomuştu. (…) Sen bana (bip) söylüyosun ya. O cıbırken. - Cıbır ne ya. (…) Manyak mısın sen. (…) Alev kusura bakma, madamın dibisin. (…) madamın dibisin. -Acaba köleliği kaldırmakla hata mı ettik lan. - Niye abi? - Baksana zenciyi serbest bırakınca tuttuğunu koyuyor. Al, kullan, erkeği maymun et, barmağında oynat. (…) - Kadir, ben (bip) istiyorum. - Ay, Allah cezanı vermesin ya. - Ateşli dulum. -Afedersin, (bip) derken utanırdım la ben. (…) - Çakaaal. (…) - Öyle yaparsan (bip) kahkahalar. (…) - Bakaıyim senin ensene (bip) enseye bak. (…) Uzaylıların da Tanrı inancı var, demiş. (…) Düşün uçan daire görüyorsun, uzaylı iniyor, sen daha aman, ne oluyor falan demeden, uzaylı sana, selamün aleykum muhterem, Cuma okundu mu, diye soruyor. Bir gün seni ben cumaya götüriyim Pascal. Hadi bir eşhedü be. zabah zabah.Hadi be. Kardeşim teknil uzaylılar bile mümin çıkıyor sen niye hala eşhedü çekmiyorsun ya. -Daha hazır değilim. - Bak seni ümreye götürücem, hadi eşhedüen la ilahe. - Bir gün mutlaka. (…) - Sünnet önden, bu yaz bu iş bitecek, sünnet oluncak, Müslüman oluncak ben sana söyliyim. - Sen ol. - Sünnet ben oldum abi. - Benim yerime de ol. - O zaman soykırım olur abi. Ben oldum diyorum bir kere, üst üste mi olucam. Bu yaz Pascal’ı İnşallah baş göz edicez, İnönü Stadı’nda yatırıcam seni, elli bin kişi de tribünde nasıl kestirildiğini görücek. (…) Demekkine olumsuz haberler. (…) Daha çok kilo alıyorlar. Kile yani. -Ben onun var ya (bip) Hepsi gamyon gibi. (…) Elde edemen. (…) Milyarder olurum lan. (…)” şeklinde ifadelere yer verildiği tespit edilmiştir.
İhlale konu yayında, sunucuların; kelimelerin söylenişlerini özellikle bozduğu, kaba ve argo sözcüklere yer verdiği, bazı küfürlerin üzerine “bip” sesi verilse de; kelimenin öncesine ya da sonuna denk geldiği için söyledikleri sözün duyulduğu ya da lafın gelişinden de anlaşıldığı, aynı zamanda program sunucularından birinin eşhedü çekmesi, sünnet olmasıyla ilgili dini değerler üzerine espriler yaparak güldükleri bu nedenlerle mezkur yayında, toplumun milli ve manevi değerlerinin korunması ilkesine aykırı türden yayın yapıldığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle ihlale konu programda, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (m) bentlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
6112 sayılı Kanun’un,
a-) 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlaline Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ve İlhan TAŞÇI’nın karşı oyu ve oy çokluğu ile,
b-) 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlaline OY BİRLİĞİ İLE,
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle; 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
2) 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan, "Türkçenin; özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzensiz, kaba ve argo kullanımına izin verilemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.362.744,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde üç oranı (%3) 40.883,00TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan“8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükümleri uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Karar verildi.