İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.01.2018 tarih ve 03 sayılı yazısına konu VATAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 08.12.2017 tarihinde saat 23:20’da yayınladığı “Çatlak Şanzel Show” isimli müzik programı yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, VATAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 08.12.2017 tarihinde saat 23:20’da canlı olarak yayınladığı “Çatlak Şanzel Show” isimli müzik programında; Şanzel isimli şarkıcının seslendirdiği " şarkının sözlerinde, "Nerdesin Allah belanı versin/Hayrettin nerdesin, Hayrettin boyun posun devrilsin../Nerdesin lan nerdesin/ .. Ankara'yı mezbahaya çevireyim/…./..Nerdesin Allah belanı versin, Allah belanı versin/ Bacısını ssssss sevdiğim nerdesin/../ Allah belanı versin boyun posun devrilsin/Bacısını ssssss sevdiğim nedesin/Beni aldatmak kolay mı, beni öldürmek kolay mı/.. Allah belanı versin, Allah belanı versin/ Bacısını ssssss sevdiğim/....Nerdesin Allah belanı versin/Bacısını ssssss sevdiğim/.....","Aşkımıza ihanetin var" isimli bir diğer şarkının sözleri ise, "Aşkımıza ihanetin var (parmaklarını başının arkasına götürerek boynuz işareti yapıyor.)/Adın kalleş diye anılsın/../Seni bir gece ssss sevmeden uykuya dalmazdım/../Sen benim yüce aşkıma şerefsizce..../Sen benim tertemiz sevdama kahpelik kattın..." şeklinde ifadelerle, şarkı sözlerini beddua ve seviyesiz kelimeler katarak yorumladığı, bazı kelimeleri ise küfür anlamına gelecek şekilde söyler gibi yapıp, sonradan gerçek kelimeyi söylediği görülmüştür
Bilindiği üzere, Bir milletin dil ve müziği, kültürü oluşturan önemli yapı taşlarındandır. Bunun yanında müzik, eğlendirdiği gibi hayata bakış açımızı değiştiren, insan ruhunu dinlendiren ve duyulara hitap eden bir unsurdur. Dil ve müzikte meydana gelen bozulma toplumsal değerleri de etkileyeceği bir gerçektir. Dolayısıyla geniş kitlelere hitab eden yayın kuruluşlarının, kültürel değerlerimize sahip çıkması, toplumun aynası olacak düzeyli müzik programlarına yer vermesi beklenmektedir. Türkçenin gittikçe bozulmasına ve yozlaşmasına neden olan ayrıca ahlak kavramını da yok sayıp gençlere kötü örnek olan bu tür argo ve kaba sözlerin yer aldığı müzik yayınlarına yer verilmemesi gerektiği, dolayısıyla "Allah belanı versin, Bacısını ssssss sevdiğim, Seni bir gece ssss sevmeden, lan, kalleş, şerefsizce, kahpelik” gibi düzeysiz ve argo sözlere yer verilmesi nedeniyle mezkur müzik programında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (m) bentlerinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Anılan yayın kuruluşu hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlali nedeniyle Kanun’un 32’inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat göz önünde bulundurularak, %5 oranında idari para cezası uygulanmasına karar verilmesi takdir edilmiştir.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan; "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle;
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. …” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
2) 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan; “Türkçenin; özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzensiz, kaba ve argo kullanımına izin verilemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…) İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %5 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 17.367,42 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükümleri uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.