İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 02.02.2018 tarih ve 96 sayılı yazısına konu LİFETİME logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 20.12.2017 tarihinde saat 09:00’da yayınladığı "Laf Bende Kalmasın” adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere LİFETİME logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 20.12.2017 tarihinde saat 09:00’da yayınladığı "Laf Bende Kalmasın” adlı programda geçen diyaloglarda; “-Yahu kızım! …Sen kimsin de konuşuyorsun? Sana kim veriyor bu hakkı? Ya sen nasıl - Biliyo musun sen her gece bence Allah'a şükret ki Seçkin kadar sakin bir kadınla karşılaşmışsın. Seni benim karşıma çıkartmasaydı yani bu kadar söylüyorum! Sen durur muydun?- Evladına böyle bi şey ve kocanı elinden alıcak bak çıkıcak öpüşürken resminiz çıkıcak - Siz evlisiniz ya bu ne yüzsüzlüktür seni nasıl bir ana baba yetiştirdi, hiç mi edebin adabın yok, ahlakın yok! Sen kimsin Seçkin'e nasıl anne olması gerektiğini öğreniyorsun! Sen önce sen önce hah bi anne ol! Önce bi yuva yıkmamayı evli adamların etrafında dolaşmamayı öğren! O adamı koluna takıp takıp da instagramından abuk subuk böyle resimler koymamayı öğren! Sen kimsin ya! Sen kimsin! Sen nasıl bu kıza bunu yapabilirsin! ... Terbiyesiz!... Terbiyesiz!" - Peki hırpaladı, bak hadi ki, yahu o onun annesi sen kimsin? Senin ne haddine! Hangi had ile bir annenin çocuklarına davranışını sen sorguluyorsun! Önce bunu, anneliğini sorguluyorsun! Kadının yuvasını yıktın, iki çocuğu anasız babasız yuvasız bıraktın, çocukların bütün psikolojisi alt üst oldu, utanmadan sosyal medya hesabından bir de yüzsüz yüzsüz bunları yazıyorsun! Sen, sen ve senin gibiler, senin gibiler bu toplumun yüz karasıdır! İşte kadının kadına yaptığının gayet güzel, bakın ve görün ve bu kızı destekleyen, bu kız hakkında olumlu şeyler yazan herkes de benim -Aynı seviyedesiniz, zavallısın kızım sen! Sen bir zavallısın, sen bir hiçsin! Hiç, hiçsin sen!" şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu yayında, program sunucularından biri tarafından kullanılan "Bu ne yüzsüzlüktür seni nasıl bir ana baba yetiştirdi, hiç mi edebin adabın yok, ahlakın yok! ... Terbiyesiz!... Terbiyesiz!", "Sen, sen ve senin gibiler, senin gibiler bu toplumun yüz karasıdır! ... Sen bir zavallısın, sen bir hiçsin! Hiç, hiçsin sen!" şeklinde ki ifadelerin programın diğer sunucuları tarafından onaylandığı, söz konusu ifadelerin eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı ve kişiyi kamuoyu nezdinde itibarsızlaştırıcı nitelikte olduğu, bunun yanısıra"... kocanı elinden alıcak bak çıkıcak öpüşürken resminiz çıkıcak" - "İşte kadının kadına yaptığının gayet güzel, bakın ve görün ve bu kızı destekleyen, bu kız hakkında olumlu şeyler yazan herkes de benim gözümde var ya insanlıktan şu kadar nasibini almamıştır!" şeklinde yuva yıkan kadını olumsuzlayıp, yuvası yıkılan kadının mağduriyeti üzerinden olumlayan, erkeğe ise hiçbir sorumluluk atfetmeyen "Erkektir yapar" şeklinde tezahür eden ifadelerin toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (s) bentlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan, "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
2) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde yer alan; "Toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, kadınlara yönelik baskıları teşvik eden ve kadını istismar eden programlar içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle;
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. Ayrıca, idarî tedbir olarak, ihlale konu programın yayınının beş keze kadar durdurulmasına, isteğe bağlı yayın hizmetlerinde ihlale konu programın katalogdan çıkarılmasına karar verilir. İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurularak, bu fıkra hükümlerine göre idarî para cezası ile birlikte idarî tedbire karar verilebileceği gibi, sadece idarî para cezasına veya tedbire de karar verilebilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %5 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 263.124,98 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
d) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.