İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.07.2018 tarih ve 475 sayılı yazısına konu TV 52-UYDU logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 18.06.2018 tarihinde saat 17:40’da yayınladığı “TV 52 Akşam Bülteni” isimli haber bülteni yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, TV 52-UYDU logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 18.06.2018 tarihinde saat 17:40’da yayınlanan “TV 52 Akşam Bülteni” isimli haber bülteni ile ilgili olarak, “Altaş Televizyon Radyo Yayıncılık Ticaret A.Ş.” vekili tarafından; Altaş TV logolu televizyon kanalında, 17 Haziran 2018 tarihinde saat 22:00'de yayınlanan "Seçim On Sekiz" adlı programdaki görüntülerin TV 52'de, 18 Haziran 2018 tarihinde yayınlanan "Akşam Bülteni" içerisinde logo ve ismin kapatılarak ve programın bütünlüğünü bozarak, sözlü ya da yazılı bir izin alınmaksızın yayınlandığı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede söz konusu yayında, Altaş TV'de 17 Haziran 2018 tarihinde saat 22:00'de yayınlanan "Seçim On Sekiz" adlı programda AK Parti Ordu Milletvekili Adayı Şenel Yediyıldız'ın konuk olduğu, Şenel Yediyıldız'ın konuşmasının bir bölümünün TV 52'de saat 17.40'ta yayınlanan "Akşam Bülteni" içerisinde saat 17:55:05 ve 17.57.50 arasında ekrana getirildiği, TV 52 logolu yayın kuruluşunun, Altaş TV'de yayınlanmış olan ve şikayete konu olan yayını verirken ekranda TV 52 logosunun yer aldığı ve başka bir medya kuruluşundan alınan haberlerin kaynağının belirtilmediği tespit edilmiştir.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan; "Tarafsızlık gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır; soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz; haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağı belirtilmesi zorunludur." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 23.701,70 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.