İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.01.2016 tarihli ve 05 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda
“İLGİ : Aydın DOĞAN vekili AV. Aslıhan DURMAZ'ın 28.10.2015 tarih ve 32900 sayılı
şikayet dilekçesi.
A Haber logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşta her gün saat 19:00'da "A Haber 19" adlı haber bülteni yayınlanmaktadır. Sunuculuğunu Salih NAYMAN'ın yaptığı haber bülteninde Türkiye ve dünya gündeminde meydana gelen olaylar ayrıntılı bir şekilde izleyicilere aktarılmaktadır.
Aydın DOĞAN, DTV Haber ve Görsel Yayıncılık A.Ş, Doruk Televizyon ve Radyo Yayıncılık A.Ş vekili Av. Aslıhan DURMAZ ilgi yazı ile Üst Kurula başvurarak A Haber adlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 15.10.2015 tarihinde yayınlanan "HABERLER" adlı programda yer alan ifade ve beyanların 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un b, c, ç, e, j, ı ve i maddelerine aykırı olduğunu ve taleplerinin gereğinin yapılmasını ifade etmekte ve programla ilgili şu şikayetleri sıralamaktadır:
"Bahse konu TV kanalı, gerek Sayın Aydın DOĞAN ve gerekse Doğan Medya Grubu'na zarar vermek, kişilik haklarını rencide etmek için gerçeğe aykırı bir şekilde karalama kampanyası başlatmış ve yayınlarını sanki memlekette ve dünyada başkaca bir haber kalmamış gibi, her zaman olduğu gibi Doğan Medya Grubuna ayırmıştır. İşbu şikayete konu haber programında, Ahmet HAKAN'ın hazırlayıp sunduğu "Tarafsız Bölge" programından bahsedilmektedir. Söz konusu programın konuklarından Diyarbakır Baro Başkanı Tahir ELÇİ'nin görüşü haber konusu yapılmış ve fakat haberin verilişi sırasında KJ olarak büyük puntolarla "Doğan Medyasında PKK Propagandası" yazısına yer verilmiştir. Haberin verilişi sırasında kullanılan KJ'ler kamuoyu nazarında müvekkilleri doğrudan suçlayıcı ve yanıltıcı tarzdadır. Müvekkiller aleyhine yapılan ithamlar ve eleştiri gerçekleri yansıtmayıp, kamuyu aydınlatma görevi dışına çıkılmakta ve Müvekkiller doğrudan suçlu ilan edilmektedir."
Söz konusu haberin saat 19:31'de yayınlandığı tespit edilmiş olup, şikayet edilen hususlara ilişkin deşifre metnine ve yapılan tespitlere aşağıda yer verilmiştir.
Klip 1'den de görüleceği üzere haber sunucunun "Tepki çeken sözlere bakacağız ki o sözler "PKK terör örgütü değildir", sahibi ise Diyarbakır Baro Başkanı Tahir ELÇİ efendim." şeklindeki sözleriyle izleyicilere aktarıldıktan sonra habere geçilmiştir. Söz konusu haberde;
Tahir ELÇİ:PKK bir terör örgütü değildir. PKK bir terör örgütü değildir.
Dış ses:Diyarbakır Barosu Başkanı Tahir ELÇİ katıldığı bir televizyon programında terör saldırılarında bulunan ve ülkeyi kaosa sürüklemek isteyen PKK'nın bir terör örgütü olmadığını söyledi.
Tahir ELÇİ:PKK bir terör örgütü değildir. PKK bir terör örgütü değildir. PKK'nın bazı eylemleri terör vari, terör niteliğinde olsa bile PKK silahlı siyaseti, dinle kardeşim dinle biz seni dinlemedik mi? PKK silahlı siyasal bir harekettir. Siyasal talepleri olan toplumda çok ciddi bir desteği olan bir siyasal harekettir.
Dış ses:ELÇİ'nin terör örgütü PKK'ya destek olan bu açıklamalarına kısa sürede sosyal medyadan tepki yağdı.
Tahir ELÇİ:PKK bir terör örgütü değildir. PKK bir terör örgütü değildir.
Dış ses:PKK'nın terör örgütü olmadığını söyleyen yalnızca ELÇİ değil. 7 Haziran seçimlerinden sonra HDP'li Pervin BULDAN'da aynı sözleri sarfetmişti.
Pervin BULDAN:6 milyon insanın iradesini yok saymak verdiği oyları yok saymak hiç kimsenin hakkı da değildir, hiç kimsenin haddine de değildir. Bir kere bunu belirtmek isterim. Şunu da ifade etmek isterim PKK bir terör örgütü değildir.
Sunucu:Konuşmacılardan biri programda "O zaman bütün dünya yanılıyor" PKK hakkındaki sözlere katılmamak mümkün değil. Açıkçası eleştiriyi nereden getireceğini de şaşırıyor insan. Bir yandan gözünü kırpmadan kırk yıldır neredeyse bir çoğumuzun yaşı kadar zamandır bebekler de dahil terör üreten, daha doğrusu gözünü kırpmadan insanların canını alan bir yapılanma ama o terör örgütü değil diyen avukatlar, milletvekilleri. Onları da düşünmek bir yere koymak lazım.
Söz konusu haber yayınlanırken "Doğan Medyasında PKK Propogandası" ve "Tahir ELÇİ: PKK siyasal bir harekettir." yazıları ekranın altında yer almaktadır.
Söz konusu yayın incelendiğinde haber içeriğinde CNN TÜRK adlı yayın kuruluşunda "Tarafsız Bölge" adlı programa konuk olan Diyarbakır Barosu Başkanı Tahir ELÇİ'nin bölücü terör örgütü PKK ile ilgili yaptığı propaganda niteliğindeki konuşmaların eleştirel şekilde haberleştirilip verildiği görülmektedir. Türk Dil Kurumu'nun resmi internet sitesinde görüleceği üzere, propaganda"Bir öğreti, düşünce veya inancı başkalarına tanıtmak, benimsetmek veya yaymak amacıyla söz, yazı vb. yollarla gerçekleştirilen çalışma, yaymaca"olarak tanımlanmaktadır. Bölücü terör örgütü PKK'nın destekçilerinin her platformda silahlı terör örgütü olmadıklarına yönelik açıklamaları dikkate alındığında program konuklarından Diyarbakır Barosu Başkanı'nın terör örgütüne yönelik klip-1'de yer alan ifadelerinin terör örgütü yöneticilerinin ve destekçilerinin açıklamalarını destekler nitelikte olduğu açıktır. Bu nedenle söz konusu ifadelerin propaganda niteliğinde olduğu ve CNN TÜRK adlı yayın kuruluşunun Doğan medya grubu içerisinde yer alması nedeniyle de, şikayete konu olan ve haber içerisinde KJ olarak ekrana getirilen "Doğan Medyasında PKK Propagandası" cümlesinin haber içeriğiyle uyumlu olduğu değerlendirilmektedir. Nitekim CNN TÜRK'te yayınlanan programla ilgili olarak Üst Kurul 11.11.2015 tarih ve 2015/48 sayılı toplantısının 29 sayılı kararında 6112 sayılı Kanun'un 8.maddesinin (d) bendinde yer alan "Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle yayın kuruluşuna idari para cezası uygulanmasına karar vermiştir. Bu nedenle A Haber adlı yayın kuruluşundaki yayında şikayet dilekçesinde yer aldığı şekliyle şikayette bulunan şahısları suçlayıcı unsurlar bulunmadığı düşünülmektedir.
Bu hususlar göz önüne alındığında; A HABER logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun ilgili yayınında, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'a aykırı bir husus bulunmadığı kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayında; 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir hükmün ihlal edilmediği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, söz konusu yayında CNN TÜRK adlı yayın kuruluşunda "Tarafsız Bölge" adlı programa konuk olan Diyarbakır Barosu Başkanı Tahir ELÇİ'nin bölücü terör örgütü PKK ile ilgili yaptığı propaganda niteliğindeki konuşmaların eleştirel şekilde haberleştirilip verildiği ve şikayet dilekçesinde yer aldığı şekliyle şikayette bulunan şahısları suçlayıcı unsurlar bulunmadığı değerlendirilmekle, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'a aykırı bir husus olmadığı kanaatine varılmıştır.