Uydu Televizyon Yayın Lisans (U-TV SD) Talebi.
İnceleme ve Değerlendirme : İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı’nın 30.11.2015 tarihli ve 20015 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Daire Başkanlığı yazısında aynen;
“İlgi: a) Üst Kurulun 22/04/2015 tarih ve 2015/19 sayılı Üst Kurul Kararı.
b) 09/11/2015 tarih ve 17996 sayılı yazımız
c) Üst Kurulun 11/11/2015 tarih ve 2015/48 sayılı toplantısında alınan 4 nolu karar
ç) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği
d) Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlar İle Platform ve Altyapı İşletmecilerinin Uymaları
Gereken İdari ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmelik
Üst Kurula Adıyaman il merkezine yönelik yerel televizyon lisans başvurusu bulunan ve 6112 sayılı Kanunun Geçici 4 üncü Maddesi kapsamında yayın faaliyetine devam eden “Ada İletişim San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Mercan TV” logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluş, uydu ortamından standart çözünürlükte "Genel Yayın" türünde televizyon yayını yapmak üzere Üst Kurul'dan uydu televizyon yayın lisansı verilmesi yönünde talepte bulunmuş, konu Üst Kurula sunulmuş ve Üst Kurulun 22/04/2015 tarih ve 2015/19 sayılı toplantısında alınan 15 no’lu karar ile, uydu televizyon yayın lisans işlemlerinin başlatılmasına karar verilmiştir.
İlgi (a) Yönetmeliğin Değerlendirme, Lisans ve Yayın İletim Yetkisi Verilmesi başlıklı 15 inci maddesi (1)’inci fıkrasında yer alan “Bu Yönetmelikte ve İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliğinde belirtilen idari, mali ve yayın hizmetine ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz eden kuruluşun uydu yayın lisans veya yayın iletim yetkisi talebi, Üst Kurulca değerlendirilir. Değerlendirme sonucu olumlu olan kuruluşlar, teknik altyapıya ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz ederler. Bu işlemi takiben, teknik yeterliliğe sahip olduğu yerinde yapılan denetimle tespit edilen kuruluşlara Üst Kurulca uydu yayın lisansı veya yayın iletim yetkisi verilir.” hükmü kapsamında kuruluş; satın alınmış ve/veya kiralanmış tesis, araç, gereç ve hizmetlerine ilişkin bilgileri, yayın blok şemasını, teknik teçhizat envanterini Üst Kurula ibraz etmiş ve kuruluşun Adıyaman ilinde bulunan stüdyo merkezinde yerinde yapılan teknik denetim sonuçlarının değerlendirmesi neticesinde, uydu ortamından televizyon yayını yapabilecek teknik yeterliliğe ve alt yapıya sahip olduğu tespit edilmiş, ayrıca kuruluş standart çözünürlüklü (SD) yayın tekniği ile uydu yayın lisansı (U-TV SD) verilmesini talep etmiş ve lisans işlemlerinin tamamlanmasını teminen konu 09/11/2015 tarih ve 17996 sayılı yazımız ile Üst Kurula sunulmuş (Ek-1),
Üst Kurulun 11/11/2015 tarih ve 2015/48 sayılı toplantısında alınan 4 nolu karar ile, “Ada İletişim San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Mercan TV” logolu kuruluşun;
a) İmzaların imza örneğine uygun atılıp atılmadığının araştırılmasına,
b) Yönetim Kurulunun 3 kişiden oluşmasına rağmen tek kişi ile toplanıp karar aldığı hususu ile başkaca eksiklikler varsa tamamlanarak tekrar Üst Kurula sunulmasına yönünde karar verilmiştir. (Ek-2).
Anılan Üst Kurul kararı kapsamında yapılan inceleme ve araştırma neticesinde;
a) Kuruluş 25/11/2015 tarihli yazısında, 11/03/2015 tarihli ve 00123 yevmiye nolu genel vekaletname ile İbrahim ASLAN’ın şirket adına her türlü iş ve işlem yapmaya imza atmaya yetkili kılındığını, teknik talep yazısındaki imzanın İbrahim ASLAN tarafından çok acele olarak atıldığını, söz konusu yazıdaki imza farklılığının bundan kaynaklandığını kabul ettiklerini belirtmiş olup, konuya ilişkin yeni dilekçe hazırlayıp yetkili kişi tarafından imzalanıp Üst Kurula sunulmuş,
b) Kuruluşun yazı ekinde sunduğu 11 Kasım 2015 tarihli Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde, kuruluşun Yönetim Kurulunun bir kişiden oluştuğu anlaşılmakta olup, bu kapsamda yönetim kurulu kararının bir kişi tarafından imzalanmasının uygun olduğu,
anlaşılmaktadır.
Buna göre;
İlgi (a) Yönetmeliğin 9 uncu maddesi (1)’inci fıkrasında yer alan “Uydu ortamından yapılan yayınlarda uydu yayın lisans süresi, uydu yayın lisans belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren on yıldır. Lisans süresinin başlangıcı, uydu yayın lisans belgesinin düzenlendiği tarihtir.” hükmü ile Kanunun 42 nci maddesinin (1)’inci fıkrasında yer alan “Yayın lisans ücreti birinci taksiti lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla kalan taksitler takip eden her yılın Şubat ayının son gününe kadar ödenecek şekilde on eşit taksitte; yayın iletim yetkilendirme ücreti, yetki belgesinin verilmesini müteakip altı ay içinde eşit taksitlerle alınır.” hükmü ve ilgi (a) Yönetmeliğin 15 inci maddesi (2)’nci fıkrasında yer alan “Lisans ücretinin Kanunun 42 nci maddesine göre taksitle ödenmek istenmesi halinde, yayın lisansı verilmeden önce, yayın lisans ücreti birinci taksitinin lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla, 4 taksit miktarı tutarından Üst Kurula muhatap düzenlenmiş ve Kurulca belirlenen örneğe uygun 10 yıl süreli banka teminat mektubu sunulur. Bu kapsamda Üst Kurula sunulacak banka teminat mektubu tutarı, birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de sağlanabilir.” hükmü çerçevesinde, uydu televizyon yayın lisans ücretinin ilk taksitini ödeyen ve 4 taksit miktarı tutarında teminat mektubu ve teyit yazısını sunan ve ilgi (c) Üst Kurul kararına ilişkin eksik evraklarını yeniden tanzim eden “Ada İletişim San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Mercan TV” logolu kuruluşa, uydu yayın lisans belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren on (10) yıl süreli “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansı (U-TV SD) verilmesi hususunda karar alınmasını teminen, Makamlarınızca da uygun görüldüğü takdirde, yazımızın Üst Kurula havalesini …”
Şeklinde değerlendirmelere yer vermiş olduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği anlaşılmaktadır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları yukarıda izah olunduğu üzere; Daire Başkanlığı’nın teklifinin kabulü ile; uydu televizyon yayın lisansı talebinde bulunan, gerekli belgeleri Üst Kurul’a sunan, uydu televizyon yayın lisans ücretinin ilk taksitini ödeyen ve 4 taksit miktarı tutarında teminat mektubu ve teyit yazısını sunan ve Üst Kurulun 11/11/2015 tarih ve 2015/48 sayılı toplantısında alınan 4 nolu kararına ilişkin eksik evraklarını yeniden tanzim eden “Ada İletişim San. ve Tic. A.Ş.” unvan ve “Mercan TV” logolu kuruluşa, uydu yayın lisans belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren on (10) yıl süreli “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon yayın lisansı (U-TV SD) verilmesine, Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğuyla karar verildi.