İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 16.09.2015 tarihli ve 1425 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“ATV logolu yayın kuruluşunun 09.09.2015 tarihli "Kahvaltı Haberleri" adlı programı, Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı'nın 11.09.2015 tarih ve 28308 sayı no ile kayıtlı talep yazısı üzerine incelenmiş ve değerlendirilmiştir.(Klip-2)
Melih Altınok'un sunduğu " Kahvaltı Haberleri" adlı program saat 06:45:15'te başlayıp 2 saat 58 dakika 20 saniye süreyle yayınlanmıştır. Güncel gelişmelerin ele alındığı haber programında saat 09:16:07'de "Barolar Birliği'nde Skandal Tören" başlığıyla bir haber yer almıştır. (Klip-1)
Türkiye Barolar Birliği'nin adli yılın açılışı dolayısıyla 05.09.2015 tarihinde düzenlediği törenin ele alındığı haberde şu ifadelere yer verilmiştir:
Sunucu: "...ama işte bazen komik gözüken acı olaylar da var. Onlardan birisi de bu acılı ortamda şehitler geliyor her gün 30 rakamını buldu ne yazık ki üç günde. Daha hassas olunması gereken dönemler. Bir de insanları rahatsız etmemeye çalışmak gerekiyor. Eminim pek çok yerde düğünlerini, nikahlarını erteleyenler var, haklılar da. Ama bir yandan da şimdi bir törene gideceğiz sizinle, resmi bir tören. Bu işleri bilen insanların da katıldığı bir tören. Bakalım nasıl sahne yaşanmış, neler yaşanmış." (Ekranda; Kemal Kılıçdaroğlu ile Metin Feyzioğlu'nun müziğe tempo ile eşlik ettiği, insanların oynadığı görüntüler.)
Sunucu: "Evet Barolar Birliği'nde düzenlenen tören.. Ümit Kocasakal. İstanbul Barosu Başkanı."
Törenden bir konuk: "Ülkemiz yangın yerine döndü, bunu görüyoruz. Burada biraz önce seymenler oynarken gözümün önünden aylardır her gün verdiğimiz şehitler geçti. Vicdanımız, gönlümüz gelen şehit haberleriyle beraber kan ağlıyor."
Sunucu: Evet şehit haberleri var. Kemal Kılıçdaroğlu alkış tutuyor, diğer Metin Feyzioğlu da var. O da Barolar Birliği Başkanı, oynanıyor filan. Bir vatandaş da diyor ki yani olmuyor diyor neşeli, avucunuz patlar gibi alkışladınız. Barolar Birliği töreninde rahatsız oluyor insanlar. Bir yandan da bunlar var. Biraz hassasiyet beklemek herhalde herkesin hakkı böyle bir süreçte. Daha dikkatli olmak gerek. Bütün televizyonlar yayınlarını değiştiriyor, insanların yüzü asık. Neyse bunun takdirini de size bırakıyorum."
Yukarıda deşifresi sunulan haberde törenin yapıldığı tarih ile ilgili herhangi bir bilgiye rastlanmamaktadır. Ancak program formatı gereği güncel gelişmeleri ele aldığı için 09.09.2015 tarihinde verilen bir haberdeki gelişmenin, 08.09.2015 tarihinde gerçekleştiği izleniminin seyircide oluşabileceği ihtimali de göz önünde bulundurulmalıdır.
Öte yandan 06.09.2015 tarihinde Dağlıca'da, 08.09.2015 tarihinde de Iğdır'da gerçekleşen saldırılar tüm kamuoyunun malumudur. Söz konusu haber verilirken de, törenin 05.09.2015 tarihinde yapılmış olduğundan bahsetmemek izleyicide, bu saldırıların gerçekleştiği günlerde bu törenin yapıldığı ve "eğlenildiği" izlenimini oluşturabilecektir. Haberin bu sunuş şekli ise izleyicide özgürce kanaat oluşumuna engel teşkil edebilecektir.
Sonuç olarak; ATV logolu yayın kuruluşunun bu yayınıyla, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan, "Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır...."hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile, 6112 Sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan, "Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır...."hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Her ne kadar, anılan yayında 6112 sayılı kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı)bendinde belirtilen,“Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır;…"ilkesinin ihlal edildiği kanaati, hem Uzman raporunda hem de Daire Başkanlığınca belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda;
Adli yılın açılışı dolayısıyla Türkiye Barolar Birliği'nin 05.09.2015 tarihinde düzenlediği alternatif törenin ele alındığı haberde, şehit haberlerinin yoğun olarak geldiği günlerde tertiplenen “oyunlu-alkışlı” söz konusu törenin eleştirildiği, ihlale konu haberin sırf bu haliyle “toplumda özgürce kanaat oluşumunu engelleyici” bir nitelik taşımadığı düşünülmekle, anılan yayında Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ihlalinin söz konusu olmadığı kanaatine varılmıştır.