İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 06.11.2014 tarihli ve 2249 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Kanal D logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 28.10.2014 tarihinde saat 20.42'de "7 yaş ve üzeri için uygundur, olumsuz örnek oluşturabilecek davranışlar" akıllı işaretlerinin kullanıldığı Küçük Ağa isimli bir dizi yayınlanmıştır. Küçük Ağa dizisi her hafta salı akşamı ekrana gelmekte ve hafta içinde birkaç kez daha aynı bölümün tekrarı yayınlanmaktadır.
Salı günleri reyting ölçümlerine göre toplumun önemli bir kesiminin izlediği gözlemlenen Küçük Ağa dizisiyle ilgili RTÜK İletişim Merkezi'ne genel ahlaka aykırı yayın yapıldığına dair şikayetler gelmiştir. Yapımcılığını Türker İNANOĞLU'nun yaptığı, Küçük Ağa adlı dizinin 28 Ekim 2014 tarihinde yayınlanan bölümünde Urfalı Mehmet Ağa'nın kahyalığını ve ailenin şoförlüğünü yapan Maho karakteri, Urfalı Mehmet Ağa'nın oğlu Ali'yi evinden alıp iş yerine götürmek üzere evinin önünde beklerken, evin küçük kızının bakıcılığını yapmakta olan Hamiyet de ona çay ikram etmektedir. Bu olayı gören Küçük Ağa lakaplı çocuk oyuncu Mehmet Can annesi Sinem'e bu olayı aşağıdaki deşifrede görüleceği üzere açıklar ve annesinin de bu hususta Hamiyet'e bir uyarısı olur: (Raporun bu kısmında deşifre metni yer almaktadır.)
Yukarıdaki deşifre metinlerden de görüleceği üzere Sinem iki yıldan fazla süredir Ali'nin arkadaşı Bülent ile birliktelik yaşayan Arzu'ya Bülent'in cinsel taleplerini eğer evlilik gibi bir niyeti varsa yerine getirebileceğini ima etmektedir. Ali ise arkadaşı Bülent'e edineceği kız arkadaşın hemen kendisiyle cinsel ilişki yaşaması gerektiğini aksi halde onunla bir dakika bile duramayacağını bildirip Bülent'e Arzu'dan şimdiye kadar ayrılmış olması gerektiğini salık vermektedir. Dizide kadın erkek ilişkisi adeta cinsel ilişkiye indirgenmiş; kadın erkek birlikteliği dizideki kaba ifadesiyle "kadının erkeğe vermesi" olarak tanımlanmıştır.
Toplumun geniş kesiminin izlediği ve özellikle gençlerin kurgu da olsa dizi/filmlerdeki sanatçıları rol model olarak algıladığı bilinmektedir. Dolayısıyla bu dizideki sanatçıların kurgu da olsa davranış ve tavsiyeleri özellikle gençleri etkilemekte ve arkadaşlık ilişkisine girecek gençlere toplumca uygun olmayan davranış kalıpları öğretilip onlar yönlendirilmektedir. Dizinin yukarıda deşifresi yapılan kısmında, erkeklere, cinsel ilişki istemeyen kızlarla arkadaşlık etmemeleri ve kızların ise uzun süreli birlikteliklerinde cinsel taleplerin de olmasını doğal karşılamaları gerektiği öğütlenmektedir.
Danıştay 13. Dairesi'nin 2012/2878 numaralı kararında "Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, 'Handyside V. The United Kingdom' (5493/72, 07.12.1976, A 24, 48) davasında, ahlaki değerlerin zamana ve mekana göre değiştiğini, ahlaki gerekliliklerin tam içeriklerinin ve bunları karşılamak için öngörülen yaptırımların, uluslararası bir yargı yerinden ziyade yerel otoriteler tarafından belirlenmesinin daha doğru olacağı ifade edilmiştir. Mahkeme, bir yayının ahlaka aykırı olup olmadığına karar verirken kültürel, sosyal ve dini etkenlerle birlikte halkın yapısını ve yayının hedef kitlesini de dikkate almaktadır. Bu itibarla, genel ahlakın korunmasında, o andaki, genel ve ortalama ahlak anlayışının göz önünde bulundurulması gerekmektedir.Topluma yerleşmiş değer yargılarına göre hoş görülmeyen tüm hareketler genel ahlaka aykırı nitelik taşımaktadır" şeklinde hüküm verdiği görülmüştür.
Türk toplumunun genelinin başta dini değerleri ve ahlak anlayışı çerçevesinde bakıldığında gayri meşru ilişkileri hoş görmediği, hele bunların meşrulaştırılmasını yadırgadığı yadsınamaz bir gerçektir. Ayrıca ailenin korunması açısından bakıldığında evlilik dışı ilişkiler aile yapısını ortadan kaldırabilecek ve karşı cinsle duygusal yakınlığı cinselliğe indirgeyecektir. Toplumun geniş kesimiyle birlikte özellikle çocuk ve gençlerin izleyebileceği saatte yayınlanan diziyle Yayıncı Kuruluş'un genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesinin aykırı hareket ettiği düşünülmektedir.
Sonuç olarak;Kanal D Yayın Kuruluşu'nun bahsolunan yayını nedeniyle 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluşu Hakkında Kanunun 8. maddesinin birinci fıkrası (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmektedir.”
şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar verilmek üzere yazının Üst Kurul'a havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtları ve video görüntülerinin tetkikinde; anılan dizi filmin neticede tamamen kurgusal nitelikte olduğu, dizinin senaryosu gereği yer alan sahnelerin ve kullanılan ifadelerin, dizi formatına göre espri ve komedi unsuru üzerinden ele alındığı, bu haliyle anılan programda manevi ve toplumsal değerlere hakaret etme kastının bulunmadığı değerlendirilmekle, mezkur yayında mevzuat ihlali yapılmadığı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL D logosuyla yayın yapan DTV HABER VE GÖRSEL YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Üyesi Nurullah ÖZTÜRK’ün karşı oyuyla, oyçokluğuyla karar verildi.