İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 23.12.2019 tarih ve 1044 sayılı yazısına konu HABER TÜRK logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 30.09.2019 tarihinde saat 22:58’de yayınladığı "Spor Saati" isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, HABER TÜRK logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 30.09.2019 tarihinde saat 22:58’de yayınlanan "Spor Saati" isimli programda, sunucu tarafından; “Abi bunların hepsi batacak. Hepsi batacak, olacak bak. Şimdi bu devlet büyük hata yapıyor bu adamları kurtararak. Neden? Çünkü baktığın zaman federasyon başkanı diye getirdiğin yaratık aynı düzenin içinden giriyor kardeşim…, - Abi işte bu kadar basit, abi bu kadar basit, tezgâh bu. Bu tezgâh. Yani bu Federasyon söyleyeyim, bak bu Federasyon iğdiş edilmiştir. Bu Federasyon hadımdır. Bu Federasyon iktidarsızdır. Bu Federasyon hiçbir şey yapamaz kardeşim. Bu Federasyon, Federasyon değildir. Bu Federasyonun Başkanı kulüplere verilen transfer bütçeleri “Valla benim de haberim yok, Bankacılar böyle uygun görmüşler” diyen birisinden Federasyon Başkanı falan olmaz. O Nihat Abidir, oraya laf olsun diye, süs olsun diye konmuştur. Yani şu bardağı da, bardak abi diye oraya koymakla o Nihat Abiyi koymak arasında zerrece fark yoktur. O Federasyonu o yönetmiyor. O Federasyonda o orada Abi olarak var. Ama ailenin muktedir olan abisi değil o. Ailenin tonton abisi. Abiciğim sen otur orada, sen merak etme, elini sıcak sudan soğuk suya, her şeyi biz yapacağız zaten abisi o." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda, program sunucusu tarafından; gerek Futbol Federasyonu Başkanına gerekse de Federasyonun tüzel kişiliğine yönelik eleştirilerinde suçlayıcı, küçültücü kaba bir üslup kullanıldığı, bu nitelendirmelerin tekrarlandığı hususları dikkate alındığında bu durumun basın ve ifade özgürlüğünün ulusal ve uluslararası hukuktan kaynaklanan sınırlarına uygun olmadığı kanaatiyle, söz konusu yayında, eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü ifadeler kullanıldığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "İnsan onuruna ... saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı ... ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.997.253,78 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Ali ÜRKÜT’ün karşı oyu ve oy çokluğuyla karar verildi.