İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 01.10.2013 tarihli, 2860 ve 2934 sayılı yazıları ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Karadeniz TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı sinema kuşağı adı altında her gün muhtelif saatlerde sinema ve televizyon filmleri yayınlamaktadır. 11.09.2013 tarihinde "Kanun Adamı" ismiyle yayınladığı filmde müteaddit defalar argo kullanımına yer verilmiştir. Hazırlanan klipler izlenildiğinde görüleceği üzere iki erkek oyuncunun kadın oyuncuya "orospu" dedikleri bu sözlerin ekrana getirilmesi esnasında ise herhangi bir kapatma tekniği uygulanmadan izleyiciye doğrudan aktarılmıştır. Argo kelimenin kullanıldığı sahneden hemen önce kadın ve erkek oyuncu(1) sevişirken bu esnada diğer erkek oyuncu(2) içeri girmiş ve akabinde aşağıdaki diyalog yaşanmıştır:
Erkek oyuncu: Seni sevmiştim
Kadın oyuncu: Söyleyeceğin bittiyse defol! Bizi rahat bırak!
Erkek oyuncu: Orospu! Seni herşeyden çok sevmiştim! Orospu! Orospu! Orospu! Geberteceğim seni!
Bu diyalogdan sonra sahneye üçüncü erkek oyuncu girmekte ve ikinci erkek oyuncuyu dövdükten sonra aralarında aşağıdaki diyalog geçmektedir:
Kadın oyuncu: Senin güçlü olduğunu ilk görüşte anlamıştım.
Erkek oyuncu: Ben de senin orospu olduğunu ilk görüşte anlamıştım.
Söz konusu filmde ayrıca uyuşturucu madde kullanılan görüntülere yer verilmiştir. Hazırlanan klipte de görüleceği üzere kadın oyuncu enjektörle uyuşturucu madde kullanmaktadır. Yayında uyuşturucu kullanım görüntülerine de ayrıntısıyla yer verilmiştir. Söz konusu yayın, içermiş olduğu olumsuz örnek oluşturacak görüntülere rağmen akşam gibi çocukların ve gençlerin de izleyebileceği bir saatte yayınlanmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
KARADENİZ TV logolu yayın kuruluşunu söz konusu yayınının, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (m) bendi ile ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (m) bentlerinin yanı sıra, ikinci fıkrasında yer alan; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” ilkesinin de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, ihlale konu yayında “argo” nitelikte ifadeler kullanıldığı ve uyuşturucu madde kullanımına ilişkin görüntülerin ayrıntılarıyla verildiği anlaşılmakla, mezkûr yayında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (m) bentlerinin ihlalinin ön plana çıktığı değerlendirilmiştir.
Bu itibarla KARADENİZ TV logolu yayın kuruluşu hakkında; Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (m) bentlerinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendindeki “Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte olamaz.”ve (m) bendindeki; “Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükümlerinin ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verildi.