İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.10.2013 tarihli ve 2982 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
“Haber Türk yayın kuruluşunda Balçiçek İlter'in sunduğu"Karşıt Görüş"isimli programın 25.09.2013 tarihindeki bölümüne, Ömer Laçiner (Birikim Dergisi Genel Yayın Yönetmeni), Gün Zileli (Aydınlık Dergisi ve bir çok Dergide yazıları var), Melih Altınok (Daha önce Birgün ve Taraf Gazeteleri, halen Türkiye Gazetesi köşe yazarı), Kurtuluş Tayiz (Akşam Gazetesi Yazarı) konuk olmuş, Klip 1'de de görülüceği üzere, Programda"Sol ve Şiddet"ve"Türkiye'de solun şiddetle arasına mesafe koyamayışı"tartışılmaktadır. Yapılan incelemede, kurumları ve kişileri hedef alan, eleştiri sınırları ötesine geçen, kullandığı ifadelerde ve kamuoyuna verdiği mesajlarda bilgilendirme kastını aşan ifadeleri tespit edilmiştir. Söz konusu ifadelerin yer aldığı ilgili bölümlerin deşifresi aşağıda sunulmuştur: (Raporun bu bölümünde deşifreye yer verilmiştir.)
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayınında 6112 sayılı Kanun'un; 8 inci maddesinin birinci fıkrası (ç ve g) bentlerini ihlalkanaatinin Daire başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde, programda Ömer Laçiner ve Gün Zileli tarafından MHP ve AKP ile ilgili olarak dile getirilen ifadelerle kamuoyuna verilen mesajların, bilgilendirme kastını ve eleştiri sınırlarını aşar bir nitelikte küçük düşürücü, aşağılayıcı ve iftira nitelikte olduğu ve bu haliyle yayının ifade özgürlüğü kapsamında ele alınamayacağı anlaşılmakla, bahse konu programda 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Mezkur yayının ağırlıklı olarak, "kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içerir" nitelikli olduğu dikkate alındığında, ayrıca 6112 sayılı Kanunun 8 maddesinin (g) bendinde yer alan"Suç işlemeyi, suçluyu ve suç örgütlerini övücü,...nitelikte olamaz." ilkesi çerçevesinde idari yaptırım uygulanmasına gerek olmadığı değerlendirilmiştir.
Anılan kuruluşa 08.03.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 07.04.2011 tarih ve 2011/19 sayılı toplantısında alınan 28 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HABER TÜRK logosuyla yayın yapan “CİNER MEDYA TV HİZMETLERİ A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;
1-6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “... kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının beyanının 2.400.801,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 24.008,00 TL (yirmidörtbinsekiz TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine Üst Kurul Üyeleri Ali ÖZTUNÇ ve Ahmet YILDIRIM’ın karşı oyları, oy çokluğu ile;
2- Söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendindeki; “Suç işlemeyi, suçluyu ve suç örgütlerini övücü,...nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlali bulunmadığına, Üst Kurul Başkanı Davut DURSUN ile Üst Kurul Üyeleri Nurullah ÖZTÜRK ve Taha YÜCEL'in karşı oyları, oy çokluğu ile,
Karar verildi.