İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.10.2013 tarihli ve 2990 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Beyaz TV medya hizmet sağlayıcısında, her Cumartesi günü saat 21.00 civarında, genel izleyici kitlesine uygun koruyucu sembolle ekrana getirilen, sunuculuğunu Ferudun Özdemir'in yaptığı ve bir hafta içerisinde sosyal medyada yer almış ve ses getiren konuların ele alındığı, "Sosyal Gündem" isimli program yayınlanmaktadır. Ayrıca her programın "Haftanın Etiketi" isimli bölümünde, sunucu bir konu başlığı belirleyerek tweet mesajı yazmakta, izleyicilerin bu konu başlığının altına görüşlerini bildirdiği mesajları ekrana taşıyarak izleyicilerle paylaşmakta ve konuklarla birlikte yorumlarda bulunulmaktadır.
28.09.2013 tarihinde, saat 21.00.40'da yayınlanan bölüme; Yönetmen Erem Şentürk konuk edilmiş ve geçtiğimiz hafta Olimpiyat Stadı'nda, Galatasaray-Beşiktaş Derbi Maçı'nda yaşanan olayların, bu hafta içinde sosyal medyada yankı bulması sonucu sosyal gündem oluşturduğu ve olayın arka planında neler olabileceği, aynı zamanda yapmış oldukları bir çok sosyal faaliyetlere katılımlarıyla, renkli kişlikleriyle sevilen ancak son zamanlarda bir çok olayda ismi anılan ve içerisindeki bir kısım grupla DHKP-C arasında bağlantı olduğu iddia edilen, Çarşı Grubu tartışılmış ve konulara ilişkin röportajlar ekrana getirilmiştir. Programda "Haftanın Etiketi" bölümünde ise, sunucu tarafından"Çarşı Neye Karşı"konu başlıklı tweet atılmış ve izleyicilerin konuya ilşkin görüşlerini yansıtan mesajlar ekrana taşınarak yorumlanmıştır. Saat 22.20.08'de sunucu bir izleyicinin gönderdiği"...Çarşı Gezi Parkı eylemlerindeki tavrıyla milli iradeye karşı olduğunu ispatladı"mesajını okumuş, bunun üzerine konuk Erem Şentürk ile aralarında aşağıda yer alan konuşmalar geçmiştir. (Raporun bu bölümünde deşifreye yer verilmiştir.)
Yukarıda ilgili bölüme ait deşifre edilmiş metinden anlaşılacağı ve Klip 2'de görüleceği üzere, program konuğu Erem Şentürk’ün, Cumhuriyet Halk Partisi ile ilgili açıklamalarda bulunurken "Böyle bir pis bir bakışları var.", "Pis bir iğrenç bir bakışları var. Çok iğrenç."...."Sadece kendi hedonist dünyası var.Kurmuşlar böyle Darwinist çerçeve, bir Hedonist çerçeve. Bu çerçevenin içinde 3-5 tane hazzı var. 'Metroda öpüşeyim bana karışma, İstediğim gibi içki içeyim ona da karışma, özgürlükte budur.' Modern dünya nedir? Metroda öpüşürüm, içki içerim, uyuşturucu kullanırım, bol bol da kafama da göre sevişirim. Evet artık ben çağdaşım bana da kimse karışmasın. Böyle saçma sapan iğrenç bir tarifleri var. Bu saçma sapan iğrenç tarifleri bana dayatmaya çalışıyor."Ben onu kabul etmeyince diyor ki, 'Yobaz mısın sen?'Ya ne alakası var....."Sen takılmışsın bir ideolojinin peşine gidiyorsun deli gibi."şeklinde eleştiri sınırlarını aşan ifadeler kullandığı ve sorumlu yayıncılık anlayışı gereği tarafsız olması beklenen sunucunun da;"Halk, ama halktan kopuk / Eğer bu yobazlıksa evet, eğer buysa tarifi"gibi konuğunu destekleyen ifadeler kullandığı tespit edilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun yukarıda belirtilen yayınında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde program konuğunun CHP ile ilgili düşüncelerini ifade ederken kullandığı ifadelerin eleştiri sınırlarını aştığı, sorumlu yayıncılık anlayışı gereği tarafsız olması beklenen sunucunun da konuğu destekleyen ifadeler kullandığı anlaşılmakla mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 26.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantısında alınan 66 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “… kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 779.950,39 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.