İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2013 tarihli ve 1563 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Shopping Channel isimli yayın kuruluşunun 17.05.2013 tarihindeki, 17:15:41 ile 17:27:50 saatleri arasındaki yayınında "Pehlivan Macunu 4'lü Set" isimli, cinsel problemlerin çözümüne yönelik olduğu iddia edilen ürünlerden oluşan bir setin reklamına yer verildiği tespit edilmiştir.
Sunucunun "Bir sağlıklı yaşam sepeti programıyla sizlerle beraberiz." diyerek açtığı reklam yayınını "Bugün yanımda çok kıymetli konuğum, konusunda uzman, kendisi çeşitli sivil toplum ve kuruluşlardan kalite ödülü almış, üretmiş olduğu ürünlerle Uğur Bey var. Hoşgeldiniz Uğur Bey.(...) Cinsel problemi olan izleyicilerimiz bizi dikkatlice dinleyin; çünkü Uğur Bey bugün bizlere pehlivan setten bahsedicek. Hatta az önce bize şunu da dedi kuliste, 'Başpehlivanlık kemerini alıp takıcaksınız.' dedi." sözleriyle sürdürmüştür.
Pehlivan Macunu 4'lü Set'in üreticisi Uğur Bey, ürünlerinin tanıtımını şu sözlerle gerçekleştirmiştir: ( Raporun bu bölümünde mezkur tanıtıma ilişkin deşifrelere yer verilmiştir.)
Pehlivan macununu al, 15 dakika sonra masaya yumruğunu vurmazsan ara ağzına geleni say, bu bir! Yanına büyütücü tablet yaptık; hayatını değiştirecek, yıllardır çektiğin kompleksini ortadan kaldıracak. Boynun bükük geziyordun, al kardeşim kendini bir keşfet ya! Sende neler var, keşfedemiyorsun ki. Neden? 16 saat çalışan bir adamın cinsel hayatı ne olabilir? Allah rızası için anlayın ya. Olamaz! Yorgun argın düşecek; ağzı açık uyuyor. Bu insan bitkisel destek alıcak, bir çay kaşığı macunu.15 dakika sonra ah civan delikanlı, çıksın meydana. Güreş tut!" şeklinde dile getirmiştir.(pehlivan set reklamı isimli klip)
Ardından sunucu, "Pehlivan Macunu 4'lü Set"e çok talep olduğunu ve santralin kilitlendiğini belirtmiş; bu seti 150 değil, 200 kişiye 59 TL'ye verelim diye ısrar etmiştir. Uğur Bey ise fabrikanın kapısını halka açtıklarını, sayıyı 250'ye çıkarabileceklerini dile getirmiştir.
Özetle "Pehlivan Macunu 4'lü Set"in tanıtımında pehlivan macunu, XXL büyütücü tablet, geciktirici sprey ve bayan damlası adı verilen ürünlerden bahsedilmiş ve bu konunun bir sağlık problemi olduğu ile bu ürünlerin bitkisel olduğu ifade edilmiştir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Shopping Channel yayın kuruluşunun, cinsel sorunlara çözüm olacağı iddia edilen ürünlerin reklamına yer vererek, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un; 6112 sayılı Kanun’un; 8/2. ve 9/6. maddesinin (c) bendinde belirtilen “hükümlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bitkisel ürün/gıda takviyesi/ Kozmetik Kanunu'na tabi olan ve haricen uygulanan jel, krem, maske şampuan, losyon vb. ürünlerin endikasyon bildirerek, hastalık tedavisine yönelik iddia ve ibarelerle reklam/tanıtım ve satışının yapılmasının uygun olmadığı, tedavi amacı ile kullanılan ürünlerin hekim önerisinde ve eczacının uyarısı doğrultusunda kullanılması gerektiği, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan söz konusu ürünlerin tanıtım ve satışının aldatıcı, yanıltıcı olduğu, halk sağlığının tehdit edildiği ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edildikleri düşünceleriyle bu tür reklamların yasaklanması gerektiği belirtilmektedir. Bu nedenle, 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
SHOPPİNG CHANNEL logosuyla yayın yapan AKSİYON PAZARLAMA RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu oy çokluğu ile, karar verilmiştir.