İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 23.12.2019 tarih ve 1368 sayılı yazısına konu PARK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 11.12.2019 tarihinde saat 14:11’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 11.12.2019 tarihinde saat 14:11’de yayınladığı “Catfiller” isimli motorlu testerenin tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Dünyanın en iyi markalarından biri olan Alman teknolojisi Catfiller motorlu testereyi sizlere sunmaktan gurur ve onur duyuyoruz...Biraz da motordan bahsetmek istiyorum. Motorumuz magnezyum gövdeye sahip, ne işe yarıyor bu gövde? Isınmaya karşı dayanıklı, dolayısıyla da bu ürünü iki saat, ortalama olarak söylüyorum, iki saat rahatlıkla kullanabilirsiniz. Catfiller motorlu testere...Çivi kesiyor yetmiyor. Enine ağaç kesiyor, o da yetmiyor. Üstünden traktör geçiyor yine de çalışıyor. Kesmesi en zorlu olan meşe ağaçlarını peynir gibi kesiyor. Son teknolojik standartlarda üretilmiş, 5,2 beygir gücündeki yüksek performansıyla ihtiyacınız olan tüm gücü üretmek için tasarlandı. Catfiller sizi yarı yolda bırakmamak için en kaliteli parçalarla donatılmıştır. Testerenin kralı Catfiller motorlu testere sadece 359 TL. Evet yanlış duymadınız, sadece 359 TL, kapınıza kadar geliyor. Ekran altındaki numaraları arayın siparişinizi verin.”, "Güç HP: 5.2 HP GÜÇ ile rakiplerinden uzak ara önde! KVA: 3,6 KVA Devir: 9600 RPM Silindir Hacmi: 58 cc Zincir Boyu: 3/25-36 Diş Zincir Markası: Catfiller Professional Pala Boyu: 48 cm PRO Ağırlık: 6,4 kg Çalıştırma Sistemi: İpli Easy Start Yağlama Mekanizması: Otomatik yağlama Pompası Egzos Çıkış: Çift Çıkışlı Donma Önleyici Sistem: Mevcut Kullanım Klavuzu: Mevcut En iyi kesimi yapabilmesi için 3,25-36 diş kalın pala ve kalın zincir ile donatılmıştır. 3 litre yakıt ile 7-9 ton arası ağaç kesimi yapabilir." Catfıller Motorlu Testere, Dolara ve Euroya İnat, Bilgi ve Destek Hattı 0212 708 77 .., sadece 359 TL +kargo" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, motorlu testerenin tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu yayında, dünyanın en iyi markalarından birisi, Alman teknolojisi vb. ifadelerle, marka güvenilirliğinin yaratılmaya çalışıldığı, oysaki ilgili markanın 16.05.2018 tarihinde marka tescil başvurusunun yapıldığı, ve Türk Patent Enstitüsü tarafından benzerlik sebebiyle marka tescilinin yapılmadığı, söz konusu ticari iletişim yayınında, izleyicilerde Caterpillar firmasının Cat markası zannı oluşturulması gayretinin güdüldüğü, Cat markasına hakim olan renklerin kullanıldığı ve Caterpillar markasının ses benzerliğinden yararlanıldığı, çağrışım yapılan marka isimleri ile izleyicilerin ürünleri almaya teşvik edildiği, dolayısıyla yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 32.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.