İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.05.2019 tarih ve 541 sayılı yazısına konu FOXLİFE logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 18.05.2019 tarihinde saat 06:02’de yayınlanan "Jane The Virgin" isimli dizi filmi yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere; FOXLİFE logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 18.05.2019 tarihinde saat 06:02’de yayınlanan "Jane The Virgin" isimli dizi filmi yayınında, “Çiftin öpüşme sahneleri başlayan bölümde geçen diyaloglarda; "Ve Petra... O da geldi. Pek çok kez."- Evet dostlar, havada aşk var. Yoksa pencereden mi esiyor?- Buraya taşınmak ister misin? Yani şimdilik, bir çözüm bulana kadar. - Hayır- Peki. Sadece yardımcı olmak istedim. Pratik bir çözüm gibi göründü. - Onun için istemiyorum ya. Bak... Senin için böyle hissetmeyi beklemiyordum. Ama oldu işte. Ve sana aşık oldum. - Sahi mi? "Pencereden gelen esinti olmadığını biliyordum."- Evet. O yüzden hiçbir şeyi kolaylık, mecburiyet ya da suçluluktan yapmak istemiyorum. Ancak duygusal olarak aynı hisleri paylaşırsak taşınmak istiyorum. Ama sen henüz oraya gelmediysen ben beklemeye razıyım. -Suçlu ya da mecbur hissettiğim için değil, sadece ben de seni seviyorum. Bu da korkutuyor, çünkü çok hızlı oldu ama ne var ki kimse için seninleyken hissettiğim şekilde hissetmedim ve galiba Dirty Dancing'den alıntı yaptım ama bana böyle aptal şeyler yaptırıyorsun işte. - Dirty Dancing'e bayılırım. Ve tamam. Yanına taşınırım.- Güzel. - Şimdi kaçındığımız şeyi konuşalım. Yarın Jane'in partisine gitmeyi hiç istemiyorum. İkizlerle kalabilir miyim? - Elbette. Ve şimdi...- Görünüşe bakılırsa Petra "Hungry Eyes" şarkısına geçti.- Yatağa gidelim.” şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Toplumların devamını sağlayan ortak ahlaki, kültürel değerleri vardır. Bir toplumda yaşamanın gerektirdiği ortak değerlere sahip çıkmak, sağlıklı nesillerin yetişmesi, toplumun devamı için elzem gözükmektedir. Eşcinsel iki kadının ilişkisinin de hikâye edildiği söz konusu dizide, ilişki modeli olarak gösterilen kadınlardan birinin anne olduğu, eşcinsel çiftin öpüşmesinin tekrarlanarak yer verildiği tespit edilmiştir.
İhlale konu eş cinsel/homoseksüel ilişkinin konu edildiği söz konusu dizide yer verilen ifade ve görüntülerin toplumumuzun en kıymetli birimi olan ailenin korunması ilkesine, genel ahlaka ve manevi değerlerimize aykırı nitelikte olduğu, bu tarz konuların izleyicilerin duyarsızlaşmasına ve bu tür ilişkilerin normalleşmesine aracılık edebileceği kanaatiyle, söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan yayın kuruluşu hakkında, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat göz önünde bulundurularak, %5 oranında idari para cezası uygulanmasına ve idari tedbir olarak program yayınının beş (5) kez durdurulmasına karar verilmesi takdir edilmiştir.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan; "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle;
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. Ayrıca, idarî tedbir olarak, ihlale konu programın yayınının beş keze kadar durdurulmasına, isteğe bağlı yayın hizmetlerinde ihlale konu programın katalogdan çıkarılmasına karar verilir. İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurularak, bu fıkra hükümlerine göre idarî para cezası ile birlikte idarî tedbire karar verilebileceği gibi, sadece idarî para cezasına veya tedbire de karar verilebilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası ve program yayını durdurma idari tedbirinin uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %5 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 242.881,08 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) İdarî tedbir olarak, ihlale konu PROGRAM YAYINININ TAKDİREN 5 (BEŞ) KEZ DURDURULMASINA, bu idari tedbirin uygulanma zamanın kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,
c) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan; “…Yükümlülük veya yasağa aykırılık dolayısıyla idarî tedbir olarak programın yayınının durdurulması kararının verilmesi halinde, yaptırım uygulanmasına sebebiyet veren fiilin işlenmesinden dolayı sorumluluğu olan programın yapımcısı veya varsa sunucusu, yayının durdurulduğu süre zarfında, aynı veya farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşta hiçbir ad altında başka bir program yapamaz veya sunamaz.” hükmü uyarınca, işlem yapılması hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
d) İdari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan programın yerine, Üst Kurulca gönderilen programların, programın başında; “Bu program, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 12.06.2019 tarih ve 2019/24 sayılı toplantısında alınan 12 No’lu kararı uyarınca, kuruluşumuzun 18.05.2019 tarihinde saat 06:02’de yayınladığı "Jane The Virgin" isimli dizi filmi yayınında, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan, yayın hizmetleri ‘Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz.’ ilkesinin ihlali nedeniyle idari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan program yerine yayınlanmaktadır.” metninin anlaşılır şekilde okunarak DVD/CD’de yer aldığı şekliyle ticari iletişim yayını içermeksizin yayınlanmasına, ayrıca anılan metnin program yayını süresince ekranın altında akar yazı ile verilmesine,
e) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ile İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğuyla karar verildi.