İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 21.05.2013 tarihli ve 1404 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Abant Yayın Kuruluşu'nda 15.05.2013 tarihinde 18:51:11-19:22:48 saatleri arasında, "Genel İzleyici" simgesiyle birlikte Alt Sesten"Mustafa Eraslan'dan Kalp Damar Hastaları için tavsiyeler"şeklinde anonsla,“Ekranda program adı olmayan"bir programın yayınlandığı tespit edilmiştir. Sunuculuğunu Cavit Özdoğan'ın yaptığı yaklaşık 31 dakika süren program; daimi konukDr. Mustafa Erarslan'ın, "4 sene önce biz programlara başladığımız zaman, hiç kimse bu söylediklerimiz gerçekten olur mu olmaz mı diye düşünmedi. Düşünenler de ya dedi 'Allah Allah damar açılır mı, böyle bir ihtimal var mı, tarihte damarlar açıldı mı?' Hiç bu konulardan yani yanına bile yaklaşmadılar. Ama şimdi görüyorsunuz hem hasta raporları, hem hastalar, hem doktor arkadaşlar gerçekten diyorlar 'hastanın ilk hali bu, son hali bu...'şeklinde, tedavi ettiği stüdyo konuğu hastalarına hitaben yaptığı konuşma ile başlatılmıştır.(Programın devamında Mustafa Eraslan’ın iyileştirdiği iddia edilen hasta öykülerine yer verilmiştir.)
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 8/1.maddesinin (l) bendi ve 9/3. maddesinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.
Yayın kuruluşu hakkında 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasınınilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
ABANT TV logosu ile yayın yapan “ALTUNBEY TELEVİZYON VE RADYO İŞLETMECİLİĞİ SAN. VE TİC. A.Ş.” unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.