İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.11.2013 tarihli ve 3420 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 16.11.2013 tarihinde, saat 10.01.43'de, Dr.Ömer Coşkun'un 5'li kapsül şeklinde üretilen ürünlerine bayilik verileceği konusundaki bir tanıtımın, reklam unsuru taşımasına rağmen, sesli veya görüntülü hiçbir reklam ibaresine yer verilmeksizin, 2dk.53sn. süreyle ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip-bayilik) Reklam kuşağı bitiminden hemen sonra başlayan ve Dr. Ömer Coşkun tarafından sunulan tanıtımı, "Dr.Ömer Coşkun'la İyi Yaşam" programının takip ettiği görülmüştür.
Buna göre, söz konusu yayında yer alan ifadeler şu şekildedir:
" Dr. Ömer Coşkun: Türkiye'de bir ilki gerçekleştirdik dedik. 5'li kapsüller kutu halinde. Yine bir ilki gerçekleştiriyoruz. Bu 5'li kapsüller için bayilikler veriyoruz...Yani bir insanın evinde bile iş kurması çok kolay...Burdan tüm ev hanımlarına sesleniyorum. Tüm aktarlara sesleniyorum. Tüm market sahiplerine sesleniyorum. Bayilikler veriyorum. Ben Dr. Ömer Coşkun olarak tavsiye ettiğim ürünlerle ilgili olarak bayilik veriyorum...25 çeşit 5'li kapsül kutumuz var.. Bayilik isteyin, kar edin, iş sahibi olun. Üstelik de çok cüzzi paralarla...Buraya, merkezimize de gelebilirsiniz. Adresimizi veriyorum. Basın ekspres yolu üzeri. Cemal Ulusoy Caddesi. No:43 Yenibosna/İstanbul...Daha bitmedi. Üç kitap yazdım şu ana kadar. Fito Terapi 1-2-3. Ücretsiz sitemden indirebilirsiniz. Tabi ki başka kitaplar da var. Sağlığa Yolculuk, Yeniden Hayat Dergileri, 75 dergi bu güne kadar ve Mucizeye Yön Veren Hayatlar. Bütün bunlar wwwdromercoskun.com sitemde. Haydi bayiliğe bekliyorum Siz de kazanın biz de kazanalım. Önemli olan da ülke kazansın, insanlık kazansın.."
Ayrıca yayında "Bayilikler verilecektir. Bilgi ve Danışma Hattı: +90 2124702021 www.dromercoskun.com-dromercoskun@gmail.com" şeklinde ibarelerin ekranda yer aldığı izlenmiştir.” şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Rapora konu ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınlarının sesli veya görüntülü hiçbir reklam ibaresine yer vermeksizin yapıldığı anlaşılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2013 tarih ve 2013/35 sayılı toplantısında alınan 30 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.