İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 03.12.2020 tarih ve 2102 sayılı yazısına konu, SÜPER TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01.12.2020 tarihinde saat 19:11’de yayınladığı "Recep İvedik5" isimli sinema filmi yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, SÜPER TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01.12.2020 tarihinde saat 19:11’de "7 Yaş ve üzeri", "Şiddet ve Korku" akıllı işaretleriyle yayınladığı "Recep İvedik5" isimli sinema filmi yayınında, “Ne var lan milliyse ne var? Biz de milliyik. 15 yaşında ben milli oldum 27 yaşında bu milli oldu. Ne oluyo yani? Güreş tuttuk bizde bir tane abla ile. - Halk ne derse o olur, sen bok yemek düşer sana. - Biz neyiz bok muyuz biz, hayvan mıyız biz? - Gıdaya bağlı olsa kusma yok sıçma yok bizde. - Lan oğlum sen var ya ne kadar yavşakmışın lan Nurullah, bak hemen sattın lan beni burda. Lan senin kalıbına sıçayım ben ya. - Daha ne yapacaksın lan. ... itibarının içine sıçtın lan. - Biz mi sıçtık?- Siz sıçtınız ben mi sıçtım. - Valla biz alnımızın akıyla çıkarık da sen pek çıkacak gibi durmuyon ha. Adam sana açık açık yanladı. Bu seni kıyıda köşede kıstırdı mı sana yanlar kayar valla dikkat et. - Madem sonuna i koyunca .. oluyo ya o zaman ... ebeninki ...- ...Noldu la kodum mu size, kodum mu noldu? Andavallar armut gibi dizilmişler. - Görecez bakalım nasıl koyacam sana burda şimdi, Allah'ın malı ya. - Çubuğu sana sokacam- Baytar iğnesi, atın kıçına (İzleyiciler tarafından argo ve küfür olarak algılanabilecek el hareketiyle birlikte) vurdun muydu ayaklanır at. - Anam valla boku yedik Akif. - Ne oldu la Nikolay sana koymak ne kolay.” şeklinde argo ve kaba ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Ihlale konu sinema filminin birçok sahnesinde küfürlü, düzeysiz konuşmaların ve bel altı esprilerin yapıldığı, söz konusu filmde, bazı bölümlerin bipleme tekniği ile giderilmeye çalışılmış ise de; küfür, argo ve düzeysiz dil kullanımının yer aldığı sahnelerin büyük çoğunluğunun olduğu gibi ekranda alenen yer almasını önleyecek herhangi bir tedbirin kuruluş tarafından alınmadığı, bununla birlikte, filmde kullanılan kaba ve argo ifadelerin, çocuk ve gençlerin ekran karşısında olabileceği bir saat dilimi içerisinde (19:11) yayınlandığı dikkate alındığında, çocukların ve gençlerin fiziksel ve zihinsel ahlakî gelişimine olumsuz örnek teşkil edebilecek nitelikte olduğu, kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile aynı maddenin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan; "Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmü ile 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılsa dahi yayınlanamaz." hükümlerinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2020 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 25.881 (yirmibeşbinsekizyüzseksenbir) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.