İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.11.2013 tarihli ve 3350 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Beyaz TV adlı medya hizmet sağlayıcısında, Cumartesi ve Pazar günleri saat 21:00-22.00 civarında, genel izleyici kitlesine uygun koruyucu sembolle ekrana getirilen ve sunuculuğunu Beyaz TV Spor Servisi Haber Müdürü Ertem Şener'in yaptığı, Ahmet Çakar, Ümit Özat, Sinan Engin, Rasim Ozan Kütahyalı'nın daimi yorumcu olarak katıldığı "Beyaz Futbol" adlı bir program yayınlanmaktadır.
03.11.2013 tarihinde, saat 21.01.20'de 4 saat 42 dakika yayınlanan programda; Ülker Sports Arena'da gerçekleştirilen Fenerbahçe kongresi konu edilmiş ve oy verme işlemi bittikten sonra Başkanlık seçimine aday olan Aziz Yıldırım ile Mehmet Ali Aydınlar'ın oyları açıklanarak başkanlığı 11. kez Aziz Yıldırım'ın kazandığı ekrana getirilmiştir. Aziz Yıldırım'ın kongrede tekrar başkan seçilmesi sonucunda, rakipleri Mehmet Ali Aydınlar ile Hamdi Akın kutlamak üzere yanına geldiklerinde, Aziz Yıldırım'ın özellikle Hamdi Akın'a yönelik sarf ettiği (Saat 22.36.56) "Lan siz buraya hangi yüzle geldiniz? Ankaragücü-Trabzonspor maçında Sadri Şener'e, sağa, sola yağ çekmelerinizi ne çabuk unuttunuz? Burada nasıl karşıma çıkıyorsunuz? (Bipleme sesi) Ş....Siz K...K nasıl gelirsin buraya?" şeklindeki sözleri alt yazı ve dış sesle ekrana taşınarak yorumcular tarafından program içerisinde tartışılmıştır.(1.Klip programın tamamı)
Programın ihlal içeren bölümlerine ait rapora eklenen deşifre metin ve ilgili kliplerden de anlaşılacağı üzere tartışma esnasında;
22.43.25-22.46.35 saatleri arasında Rasim Ozan Kütahyalı bu konuşmaları eleştirirken "Hocam yazılanlara bak Allah aşkına ya şuna bak Aziz Yıldırım'ın. Bir geri gelin arkadaşlar. Ya bu ooo bu nasıl laflar hocam. Ne kadar kibar geçmiş... Ben hocam sana soruyorum. Ben nasıl olsa Galatasaraylıyım ya. Fenerbahçe düşmanıyım ya. 'Ben hapis yattım Fenerbahçe için' diyor bu doğru mu bir? İkincisi, lan, şu lana gelelim bir. Lana gelelim lana. Hani kibar kongre ya. Kibar, nazik şey kongre çok centilmence geçti. Nerde bunlar ya. 'Lan siz buraya hangi yüzle geldiniz?' Bunu kime söylüyor bunu? Hamdi Akın'a. 'Ankaragücü-Trabzonspor maçında' devam edin. Bu Hamdi Akın'a 'Sadri Şener'e sağa sola yağ çekmelerinizi ne çabuk unuttunuz? Burada nasıl karşıma çıkıyorsunuz? Şerefsiz.' Hamdi Akın'a yazıklar olsun ya. Hala korkuyorlar." diyerek Aziz Yıldırım'ın Hamdi Akın'a Şerefsiz dediğini açıkça ifade etmiştir. (2. Klip)
Yine programın daimi yorumcusu Rasim Ozan Kütahyalı'nın Aziz Yıldırım'ın yaptığı davranışın büyük terbiyesizlik olduğunu, Yargıtay kararı açıklandığında Aziz Yıldırım'ın hakkının en çok kendisinin koruyacağını, çünkü Aziz Yıldırım'a Kalleşlik yapan cok insanın olduğunu, bu açıklamayı yanlış anlayan Ahmet Çakar'ın "Aziz Yıldırım asla kalleş bir adam değildir." dediğini ve programda Kütahyalı'nın "Şerefsiz köpek" diyor ya, (01.05.03)... "Adama köpek. Hah, hah, hah" (Saat 01.07.23) şeklindeki açıklamasına kadar biplenerek ya da noktalamalarla ekrana taşınan hakaretin program içinde açıkça ifade edildiği, (3. klip)
Saat 01.11.54' de yorumcu Ahmet Çakar'ın, Ulan sen ne diyorsun be? Rasim Ozan Kütahyalı'nın, "Yuvarlak adamlar neyse şimdi bak iki tane adamın bu futbol âleminde her türlü şeyi yapma yetkisi oluşmuş. Kardeşim bugün bana bu ülkenin en önemli adamı, bu futbol âleminde herkes yuvarlaktır. Bunlara güvenme ona göre davran diye iki sene önce uyardı. (Saat 01,13.19),.. "Hayır içerim ben arada. Ben mertçe söylerim kardeşim. Korkmam, yalaka değilim ben. " (Saat 01.14.36), "..Bak benim eşime bazıları, bazı şerefsizlikler yaptılar."(Saat 01.14.38), "O ona Şerefsiz köpek" (Saat 01.16.18) şeklindeki hakaret içeren ifadelerin,.(4. Klip) ekranda yer aldığı ve tartışıldığı tespit edilmiştir. Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) ve (ç) bentlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Fenerbahçe Kongresi’nin kamuoyunun üst düzeyde ilgisini çeken bir olay olması nedeni ile kongreye dair her türlü detayın ekrana getirilmesinin olağan karşılanabileceği açıktır. Ancak ekrana aktarım esnasında kullanılan dil ve üslubun da özenli olması gerekmektedir. Söz konusu yayına ait deşifre kayıtları ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; sunucular tarafından bozuk bir Türkçeyle, düzeysiz, argo ve kaba ifadelerle konuşulduğu tespit edilerek 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan “Türkçenin özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez.” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bununla beraber; kongreye ilişkin ayrıntıların aktarımında kamuoyuna mal olmuş kişilerin bazı tavır ve hareketlerinin eleştirilmesi gerektiği de kabul edilmelidir. Bu kişiler toplumda tanınan ve bilinen bireyler olmaları sebebiyledir ki; bunlara yöneltilecek eleştirilerin sınırları sıradan bireylere yöneltilecek eleştirilere oranla daha geniş kapsamda ele alınmalıdır. Bu nedenle, ihlal konusu programda kamuoyuna mal olmuş kişilere yöneltilen eleştirilerde kullanılan dil ve üslubun özenli olmadığı görülmekle birlikte, bu üslup için 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi kapsamında ihlaline karar verilen işbu kararda, ayrıca (ç) bendinin de ihlal edildiğinden bahisle yaptırım uygulanmasına gerek olmadığı kanaati oluşmuştur.
Söz konusu kuruluşa 04.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantısında alınan 22 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;
1- 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendindeki; “Türkçenin özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre;
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.080.586,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile,
2- Bahse konu yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünün ihlali olmadığına ve bu kapsamda herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile ,
Karar verildi.