İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 20.11.2018 tarih ve 894 sayılı yazısına konu PARK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 18.10.2018 tarihinde saat 12:51’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 18.10.2018 tarihinde saat 12:51’de yayınladığı ticari iletişim yayınında, sunucu tarafından; “Sevgili seyirciler inanılmaz bir kampanya ile karşınızdayız. 2 bot, 1 kundura ayakkabıyı 99 liradan gönderecez. Yanlış duymadınız. 2 bot 1 kundura ayakkabı sadece 99 lira. Hemen başta size bir itirafta bulunmak istiyorum. Bunlar bizim elimizde geçen seneden kalan stoklar. Yani isteseniz de bir daha bulamazsınız bu fiyata. Ben size söyleyeyim. Sınırlı sayıda var elimizde. Çok az sayıda var. 2 bot 1 ayakkabıyı 99 liradan gönderecez…Ama hemen şimdi aramanız lazım ben size söyleyeyim. Hemen şimdi arayın…Bu bizim elimizde geçen seneden kalan stok bu. Yani yoksa bu fiyata bulmanıza imkan yok. Nerde bulacaksınız 2 bot, 1 kundura ayakkabıyı 99 liraya?", "Yerel Üretim 2 Bot+ 1 Ayakkabı. Stok Eritiyoruz. Aldın, Aldın 99 TL+ Kargo. Bilgi ve Destek Hattı 0212 708 77 70." şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle bot ve ayakkabı tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu yayında, stokları eritiyoruz aldın aldın şeklinde ifadelerle, satışa sunulan ürünün sınırlı sayıda olduğu belirtilerek izleyicilerin ürünü almalarında, zamanın sınırlı olduğu mesajının verildiği, oysa aynı gün içinde saat 16:43’te ve farklı günlerde de birçok kez reklamın aynı ifadelerle tekrarlandığı, izleyicinin satışa sunulan ürün stoklarıyla ilgili olarak yeterince aydınlatılmayarak eksik bilgilendirildiği ve ürünü ivedilikle satın almaya teşvik edildiği, dolayısıyla mezkur yayının izleyicileri yanıltıcı ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 17.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “… 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.