İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 12.08.2016 tarih ve 625 sayılı yazısına konu; FARKLI TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 23.07.2016 tarihinde saat 17:40’da yayınladığı Ara Kazan isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Farklı TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınladığı Ara Kazan adlı programda her biri üzerinde koşan bir at resmi olan 20 adet kutucuk ekrana getirilerek ekranın altında yazan "0888 242 22 22" numaralı telefonu arayarak yayına bağlanan seyircilerden "Hangi 2 resim farklıdır?" sorusuna doğru cevabı verenlerin 7.000 TL para ödülü kazanacağının belirtildiği, herkesin cevabını rahatlıkla bulabileceği kolaylıkta olan söz konusu sorunun 01 saat 47 dakika boyunca ekranda yer almasına ve ipuçları verilmek suretiyle daha da kolaylaştırılmasına karşın programa bağlanan kişilerin her defasında yanlış cevap verdikleri ve ancak söz konusu sürenin sonunda bir kişinin doğru cevabı verdiği ve ödülü kazandığının söylendiği, ekranın altında küçük puntolarla "Ücretlendirme Tüm Operatörler İçin Vergiler Dahil Dakikası 20 TL'dir." şeklinde ücretlendirme bilgisine yer verildiği, söz konusu yarışma programının canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "CANLI" ibaresi de sürekli olarak ekranın sağ üst köşesinde yer aldığı, canlı ibaresiyle yayınlanan 23.07.2016 tarihli para ödüllü yarışmanın 17.07.2016 tarihinde saat 15:50'de başlayan yarışma yayını ile telefon numaraları hariç aynı olduğu, her iki programda da sunucunun ifadelerinin, programa katılan kişilerin ve programın sonunda ödülü kazanan kişinin aynı olduğu, canlı ibaresiyle yayınlanan "Ara Kazan" programının aslında canlı olarak yayınlanmadığı, programın bant yayını olduğu, o esnada programa bağlanan kişilerin de programa canlı olarak bağlanmadığı dolayısıyla yayında gösterilen telefon numarasını arayan izleyicilerin programa bağlanma şanslarının olmadığı,
Bu nedenlerle, ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere;
1) "Ara Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, bu suretle; 6112 sayılı Kanun’un "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8’inci maddesinin 1’nci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle, Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarıncaUYARILMASINA,
2) Programda telefon numarasının dakika ücretinin 20 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatiyle, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 14.01.2016 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.02.2016 tarih ve 2016/07 sayılı toplantıda alınan 33 nolu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Oy birliği ile karar verildi.