İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 11.03.2022 tarih ve 321 sayılı yazısına konu TVO logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 06.03.2022 tarihinde saat 14:29’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 06.03.2022 tarihinde saat 14:29’da yayınladığı ticari iletişim yayınında, “...Hilye-i Şerif'i kim hanesine asarsa Allah'ü Tala ona cehennemi haram kılar. O kişi kabir azabından emin olur. Yine efendimiz Aleyhi Selatü Vesselam mahşer günü çıplak olarak haşra girmez, sırat köprüsünü yıldırım gibi geçer. Benimle birlikte cennete girer buyuruyor... 70 melek ona dua ve istiğfar eder. Hilye-i Şerif evine asan kişiye zalim zulmünden, düşmanın şerrinden, hasetçi gözünden, azgın şeytanlardan korur. Ona sihir, büyü, nazar tesir etmez. Efendimiz Aleyhi Selatü Vesselam'ın kabrini ziyaret etmek nasip olur. Kim Aleyhi Selatü Vesselam'ı rüyasında görmek istiyorsa Hilye-i Şerif'i üzerinde bulundursun. İşte her Müslümanın evinde, iş yerinde mutlaka bulundurması gereken bu Hilye-i Şerif. Hilye-i Şerif'in faziletleri sizleri dünya sıkıntılarından kurtaracak inşallah...Evinde, hanesinde huzursuz olanlar. Kocasıyla, karısıyla ev içerisinde didişip, kavga edenler. Hilye-i Şerif hanelerinize huzur verecek. Geçimsizlik bitecek inşallah. Hilye-i Şerif'i evlerinize asın. Fenalıklar, kavgalar, geçimsizlikler hanenizden yuvanızdan uzak olsun. Geçim sıkıntısı çekiyorum diyenler. Paranın bereketini göremiyorum diyenler. Kiramı, borçlarımı ödeyemiyorum diyenler. Hilye-i Şerif'i evlerinize astığınızda evlerinize bolluk, bereketle dolacak inşallah. Geceleri kötü rüyalar görenler. Hilye-i Şerif'i yatak odanıza astığınızda kötü şeytanlar ve musallatlar sizden uzak olur. Kötü rüyalarınız ortadan kalkacak inşallah...Hilye-i Şerif asılı olan evin hane halkına sihir, büyü tesir etmez, nazar gelmez. Annesi, babası, evlatları hasta olanlar, Hilye-i Şerif onlara şifa kapısı olacak inşallah. Hastalarınız şifa bulsun istiyorsanız. Hastalarınızın baş ucuna asın. Hilye-i Şerif'in bulundu yerde hastalıklar şifa bulur... Hilye-i Şerif'in bulunduğu ev yanmaz. İçinde bulunduğu evden eşya çalınmaz. İş yapamıyorum, mal satamıyorum diyen esnaflar. İşte dükkanında, marketinde, işyerinde Hilye-i Şerif'i işyerine astığında Allah'ü Teala dükkanlarınıza karınca gibi müşteri yağdıracak inşallah...”, "Halı Üzerine Nakşedilmiş Hilye-i Şerif, 0 212 912 10 …, Kargo Bedava, 139 TL Kapıda Ödeme, Mavi ve Yeşil Renk, 3 Aylara Özel Ürün, Yıkanabilir, Solmaz, Akma Yapmaz, Www.Herseybusepette.Com", "Hilye-i Şerifin Faziletleri, 'Benim 'Hilye-i Şerifimi' Kim Yazdırıp Okursa, Okutan ve Dinleyenler Beni Görmüş Gibi Olurlar. Ben Onlardan Razı Olurum, Cehennem Onlara Haram Olur, Sırat Köprüsünü Yıldırım Gibi Geçerler, Cennet Benim İle Beraber Girerler, Hilye-i Şerifim Herhangi Bir Evde Olursa O Eve Şeytan Girmez', Hz. Muhammed (S.A.V)" vb. şeklinde sözlü ve yazılı ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Anayasanın 24'üncü maddesinde “Kimse, ... kişisel çıkar yahut nüfuz sağlama amacıyla her ne suretle olursa olsun, dini veya din duygularını yahut dince kutsal sayılan şeyleri istismar edemez ve kötüye kullanamaz.” denmek suretiyle din ve vicdan hürriyeti anayasal garanti altına alınmış ve din istismarı anayasal olarak yasaklanmıştır.
İhlale konu ticari iletişim yayınında, Halı Üzerine Nakşedilmiş Hilye-i Şerif’in tanıtım ve satışının yapıldığı, musallat, cin, büyü vb. konulara atıf yapılarak her türlü maddi ve manevi/ruhsal sıkıntılardan korunmak için sadece söz konusu ürünün alınması gerektiğinin ifade edildiği ve bu yönde bazı reçeteler sunularak izleyicilerin dini hassasiyetlerinin istismarına yol açabilecek nitelikte yayın yapıldığı, bu tür yayınların insanları kaygı, korku ve endişeye sevk edebileceği ve bu konularda çeşitli sıkıntılar yaşamakta olan izleyicilerin maddi manevi zarara uğratılabileceği, dolayısıyla, maddi sıkıntılar, ailevi problemler, sağlık sorunları vb. sorunların nedenini batıl inanışlara ve uygulamalara dayandırıldığı, bu yolla mezkur yayında, kişisel çıkar sağlamak amacıyla insanların dini duygularının istismar edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan; "Yayın hizmetleri ...kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2022 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 38.460,00 (otuzsekizbindörtyüzaltmış) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.