İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.11.2014 tarihli ve 2279 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“JİYAN TV logosuyla genel yayın türünde yayın yapmakta olan, JİYAN TV (JİYAN TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIĞI A.Ş.) unvanlı yayın kuruluşunun, 11.11.2014 tarihinde saat 18:59:30' da NUÇE isimli Kürtçe haber programı yayınlanmıştır. 18:59:30-19:51:52 (Klip:Jiyan_haber) saatleri arasındaki programın incelenmesi sonucunda, yayıncı kuruluşunun Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan Kürtçe yayın izni almadığı halde yayınlamış olan NUÇE Kürtçe haber programına ve gün içinde tekrarlarına (Klip:Jiyan1), (Klip:Jiyan2) yer verildiği görülmüştür.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun 6112 sayılı Kanun'un 5'inci maddesinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
JİYAN TV logosuyla yayın yapmakta olan kuruluşun; izin almaksızın Kürtçe yayınlara yer verdiği tespit olunmuştur. Bu nedenle, adı geçen yayıncı Kuruluşun Yayın Hizmetleri Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin, madde 7/2 'de belirtilen "Medya hizmet sağlayıcıların farklı dil ve lehçelerde yayın yapabilmeleri, Üst Kurulun bu Yönetmelik hükümlerine göre vereceği izne tabidir. Üst Kurul izni olmadan bu dil ve lehçelerde yayın yapılamaz.." hükmünü ve 6112 sayılı Kanun'un 5.maddesi "Yayın hizmetlerinin Türkçe yapılması esastır. Ancak Türkçe dışındaki dil ve lehçelerde de yayın yapılabilir. Yayınlar seçilen dilin kurallarına uygun olarak yapılmak zorundadır. Bu yayınlara ilişkin usul ve esaslar Üst Kurulca yönetmelikle belirlenir." hükmünü ihlal ettiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; JİYAN TV logosuyla yayın yapan JİYAN TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 5 inci maddesindeki; "Yayın hizmetlerinin Türkçe yapılması esastır. Ancak Türkçe dışındaki dil ve lehçelerde de yayın yapılabilir. Yayınlar seçilen dilin kurallarına uygun olarak yapılmak zorundadır. Bu yayınlara ilişkin usul ve esaslar Üst Kurulca yönetmelikle belirlenir." hükmünü ve dolayısıyla; Yayın Hizmetleri Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin, madde 7/2 'de belirtilen "Medya hizmet sağlayıcıların farklı dil ve lehçelerde yayın yapabilmeleri, Üst Kurulun bu Yönetmelik hükümlerine göre vereceği izne tabidir. Üst Kurul izni olmadan bu dil ve lehçelerde yayın yapılamaz.." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.