İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 26.09.2018 tarih ve 633 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
HALK TV logosuyla yayın yapan HALK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş ile ilgili olarak; 25.03.2018 tarihinde saat 09:59’da yayınladığı "Canda Sağlık" isimli program yayını nedeniyle evvelce Üst Kurul'un 11.07.2018 tarih ve 2018/28 no'lu toplantısında alınan 14 no'lu kararı ile 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının ihlali nedeniyle 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca idari para cezası ile program yayınının 5 kez durdurulmasına karar verildiği, yine Üst Kurul'un 01.08.2018 tarih ve 2018/31 no'lu toplantısında alınan 16 no'lu kararı ile söz konusu yayın kuruluşu hakkında 27.04.2018 tarihinde saat 15:32’de yayınladığı “Spraytin” isimli ürünün tanıtım ve satışının yapıldığı ticari iletişim yayınına ilişkin olarak, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının ihlali nedeniyle 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca idari para cezası ile program yayınının 1 kez durdurulmasına karar verildiği Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bahse konu rapora ilişkin ayrıntıları uzman raporunda belirtildiği üzere;
Üst Kurul'un 11.07.2018 tarih ve 2018/28 No'lu toplantısında alınan 14 No'lu karara ilişkin 6112 sayılı Kanunun 32’nci maddesinin 4’üncü fıkrası kapsamında Üst Kurul tarafından gönderilen ve Halk TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 27.07.2018 tarihinde tebliğ alınan ikame programların 13, 14, 15, 16, 17 Ağustos 2018 tarihlerinde saat 09:59'da yayınlanması gerekirken 30, 31 Temmuz 2018 ve 01, 02, 03 Ağustos 2018 tarihlerinde saat 09:59'da yayınlandığı,
Yine aynı şekilde Üst Kurul'un 01.08.2018 tarih ve 2018/31 No'lu toplantısında alınan 16 No'lu kararına ilişkin Üst Kurul tarafından gönderilen ve Halk TV medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 18.08.2018 tarihinde tebliğ alınan ikame programın 31 Ağustos 2018 tarihinde saat 15:32:55'te yayınlanması gerekirken 27 Ağustos 2018 tarihinde saat 16:00'da yayınlandığı tespit edilmiştir.
HALK TV logolu yayın kuruluşunun Üst Kurul tarafından kendisine gönderilen ikame programları yayınlaması gereken tarih ve saatlerden farklı tarih ve saatlerde yayınladığı, bu nedenle Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülükleri yerine getirmediği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “…bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 261.080,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ve İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğuyla karar verildi.