İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 23.05.2016 tarih ve 507 sayılı yazısına konu; ÖZGÜR GÜN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 26.03.2016 tarihinde, 10:07, 10:34-11:59 saatleri arasında yayınlanan “DTK Kongresi” yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere, söz konusu canlı yayında ... "Fakat düşman karşısında durmak tarihi bir duruştur. … Düşman karşısındaki duruş, ağaç kurdu karşısındaki duruş gibidir. Arkadaşlarımızı, dostlarımızı, halkımızı bize yakın olan bu kirli, kurnaz ve bizi parçalayan oyunlar konusunda uyandırıyorum. Sizin de bildiğiniz gibi devlet surun her tarafını yıktı, taş üstünde taş bırakmadı. Günlerce, haftalarca ve aylarca cenazelerimiz yerde kaldı. Cenazelerimiz yakıldı, parçalandı, paletlerle üstlerinden geçtiler, oraya el koymuşlar ve ayaklar altına almak istiyorlar. Biz bunu da kınıyoruz. Nasıl irademizi teslim alamadıysanız şehirlerimizi de, kimliğimize de el koyamazsınız ve işgal edemezsiniz. Biz bunu hiçbir zam kabul etmiyoruz bu şekilde bilinsin….Mandela cezaevinden çıkmayana kadar beyazların ve siyahilerin arasındaki bu savaş bitmedi. Her bir düşüncenin etkisi bir başkana bağlıdır. Kürt halkı da iradesini önderine bağlamıştır. … Çünkü senin karşında şimdi bir ise o zaman binler çıkacak senin karşına doksanlı yıllarda nasıl ki benim köyümü yakıp yıktın insanlarını katlettin aynı zihniyette devam ediyorsun aktörler değişmiş olabilir sistem aynı … Türkiye Suriye haline geldiği zaman gün gelecek inşallah o günleri görmeyiz inşallah öyle bir duruma düşmeyiz, Öcalan'ın ayaklarına kapanacaklar.... Saddam nasıl ki Halepçe'de binlerce insanı katletti ve akıbetinin ne olduğu ortaya çıktı değil mi hepimiz bunu gördük. Lağım çukurlarından çıkardılar aldılar onu. Şu anda bu sistemi yürütenlerin sonu da böyle olacak." … şeklinde ifadeler kullanıldığı,
İhlale konu yayında kullanılan ifadeler ve yapılan açıklamalar dikkate alındığında;
Son aylarda yaşanan terör faaliyetlerinin önlenmesi amacıyla güvenlik güçleri tarafından muhtelif bölgelerde terör örgütü mensuplarına yönelik olarak düzenlenen operasyonların, Kürt Halkı'na yönelik katliam şeklinde yorumlanması, söz konusu ifadelerin askeri operasyonların sebebi olan terör örgütünün faaliyetlerini görmezden gelerek Halkı devlete ve onun meşruiyetine karşı kışkırtma amacı güden yönlendirici ifadeler olarak görülmektedir. Yapılan yayının terör örgütünün faaliyetlerini haklı göstermekten başka bir amaca hizmet etmediği, Türkiye Cumhuriyeti Devleti'ni terör örgütüne benzeterek Güneydoğu'da katliam yapmakla suçlamanın devletin vatandaşları ile olan bütünlüğüne zarar vereceği, halkı devlete karşı kin ve düşmanlığa tahrik etme amacı güderek toplumda nefret duyguları oluşturabileceği,
Ayrıca, bahse konu ifadelerin ulusal yayın yapan bir platformda çok açık bir şekilde dile getirilmesinin medya hizmet sağlayıcı kuruluştan beklenen kamusal yayıncılık sorumluluğu ile bağdaşmadığı, bu tarz yayınların devlet-vatandaş bütünlüğüne zarar vereceği bunun yanısıra, halkı tahrik etme amacı güden ve terör örgütünün faaliyetlerini haklı gösteren bir nitelik taşıdığı,
Bu nedenlerle mezkur yayında;
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu'nun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." ve (d) bendinde yer alan "Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz."hükümlerinin ihlal edildiği,
Bu itibarla;
ÖZGÜR GÜN TV logosuyla yayın yapan GÜN RADYO VE TELEVİZYON YAY. A.Ş unvanlı kuruluş hakkında;
1) 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) bendinde yer alan "Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan Bu Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (g), (n), (s) ve (ş) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir” hükmü uyarınca, ;
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 53.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 ( 2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları, oy çokluğu ile,
2-) 6112 sayılı Kanunun “8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan; "Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." hükmünün ihlali nedeniyle,
Söz konusu kuruluşa 02.10.2015 tarihli yayını nedeniyle evvelce 21.10.2015 tarih ve 2015/45 sayılı toplantısında alınan 77 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idari para cezası uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından;
Bu nedenlerle; 6112 sayılı Kanunun “8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükmünün bir yıl içerisinde tekraren ihlal edildiğinin tespit edilmiş olmakla, aynı Kanun’un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki ilkelere aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca, YAYINININ 1 GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA, İHLALİN İKİNCİ KEZ TEKRARI HALİNDE İSE AYNI KANUN MADDESİ UYARINCA YAYIN LİSANSININ İPTALİNE KARAR VERİLECEĞİ hususunun ihtar edilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.