İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 25.03.2016 tarihli ve 299 sayılı yazısına konu; CAN ERZİNCAN TV logolu kuruluşun 19.03.2016 tarihindeki yayın akışında saat 11.15’te yayınlanan “Haberler” e ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Can Erzincan logolu medya hizmet sağlayıcının 19.03.2016 tarihinde İstanbul'da meydana gelen terör saldırısını canlı yayın ile izleyicilerine aktardığı görülmüştür.
Başbakanlık 19.03.2016 tarihinde 01017 sayılı yazısı ile patlamaya ilişkin geçici yayın yasağı getirilmiş olup, bu karar RTÜK'ün internet sitesinde saat 11:50'de kamuoyuna duyurulmuştur.
İlgili medya hizmet sağlayıcının patlamaya ilişkin haber yayınında 11:55:21, 11:56:20 ve 11:56:36 saatlerinde patlama anına ait görüntüleri, 3 kez kullandığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla yayın yasağı kapsamında olan patlama anı görüntülerine yer verildiği anlaşılmıştır.
Bu nedenle, Can Erzincan logolu medya hizmet sağlayıcının bahsolunan yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun'un 7. maddesi ilk fıkrası dolayısıyla 8 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen “Hukukun üstünlüğü, ….” hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
CAN ERZİNCAN TV logosuyla yayın yapan CAN ERZİNCAN RADYO TELEVİZYON VE YAYINCILIK SAN. TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 7. maddesinin ilk fıkrasında yer alan" Savaşlar, terör amaçlı saldırılar, doğal afetler ve benzeri olağanüstü durumların ortaya çıkardığı kriz zamanlarında da ifade ve haber alma özgürlüğü esas olup, yayın hizmetleri önceden denetlenemez ve yargı kararları saklı kalmak kaydıyla durdurulamaz. Ancak, millî güvenliğin açıkça gerekli kıldığı hâllerde yahut kamu düzeninin ciddî şekilde bozulmasının kuvvetle muhtemel olduğu durumlarda, Başbakan veya görevlendireceği bakan geçici yayın yasağı getirebilir." fıkrası dolaysıyla 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen “Hukukun üstünlüğü, … esaslarına aykırı olmaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.