İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2014 tarihli ve 2509 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Bugün TV logosuyla yayın yapmakta olan Bugün Televizyon ve Radyo Prodüksiyon A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunda, 30/11/2014 tarihinde saat 17.55.43'te yayınlanan haber bülteninde, ilgili bakanlık tarafından faaliyet izni verilmeyen Koza İpek Holding bünyesinde bulunan Koza Altın İşletmeleri A.Ş.'yle ilgili bir habere yer verilmiştir. Sırasıyla Gümüşhane (Mastra), Bergama (Çukuralan) ve Eskişehir'de (Kaymaz) bulunan tesislerin, başka şirketlere ait olan Soma ve Ermenek'teki madenlerle karşılaştırılarak sunulduğu haberde ilgili mevzuatın ihlal edildiği tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede; 17.56.50'de başlayan ve 5 dakika 55 saniye süren, "İŞTE 'O' ÖRNEK MADENLER - DÜNYA ÖRNEK GÖSTERİYOR, BİZ KAPATIYORUZ" haber bantıyla giriş yapılan haber şu şekildedir:
"Spiker: Ermenek ve Soma madenlerinde hiçbir çalışma güvenliği yoktu yine de faaliyet izni verildi, ancak dünyanın örnek gösterdiği Koza Altın'a hukuksuz şekilde aylardır izin verilmiyor. Oysa Koza Altın'ın Bergama'da, Gümüşhane ve Eskişehir'deki madenleri dünyaya örnek nitelikte.
Dış ses: Siz çevre bakanı olsanız hangisine çalışma izni verirdiniz? Buna mı? (Ermenek Maden Ocağı görüntüleri gösteriliyor; işçilerin çalıştığı koşulların kötü ve sağlıksız olduğu izlenimi uyandıracak şekilde yansıtılıyor.)
Yoksa buna mı?(Koza Altın A.Ş. bünyesinde faaliyet gösteren 'Mastra Tesisi'nin görüntülerine yer verilmeye başlanmıştır.) Bu gürüntülerde izin verilmeyen Mastra Tesisleri'den. Sağlıklı ve modern ortam nedeniyle dünyaya örnek gösterilen tesislerdeki işçilerin soyunma odalarının temiz ve hijyenik olması dikkat çekiyor.
Muhabir: Koza Altın İşletmeleri Gümüşhane Mastra Tesisleri'ne ait soyunma odasındayız. Yani personelin madene girmeden önce son hazırlıklarını yaptıkları odadayız. Gerçekten şöyle bir etrafa baktığımız zaman çok temiz, çok düzenli bir oda görüyoruz. Diğer madenlerle karşılaştırdığımız zaman gerçekten çok büyük bir fark var. Herkesin kendisine ait bir dolabı ve kendisine ait bir sepeti var. Bu sepeti de ilk defa ben burda gördüm. Hemen o sistemi gösterelim. Her personelin, her çalışanın bu şekilde zincire bağlı bir sepeti var..."
Koza Altın İşletmeleri A.Ş., ilgili haberin yayınlandığı Bugün TV ile aynı holding (Koza İpek Holding) bünyesinde faaliyet göstermektedir. Mezkur yayın kuruluşunun, yakın zamanda maden kazalarıyla anılmış diğer maden ocaklarıyla karşılaştırma yaparak, bağlantılı olduğu diğer bir ticari kuruluş hakkında ticari iletişim içerikli bir haber yaparak, haksız çıkarlara hizmet ederek haksız rekabet olarak nitelendirilebilecek unsurlar ortaya koyduğu değerlendirilmiştir.
Sonuç olarak, Bugün TV logosuyla yayın yapmakta olan Bugün Televizyon ve Radyo Prodüksiyon A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunun mezkur yayınıyla, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde zikredilen, "Haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan unsurlar içeremez." hükmüne aykırı yayın yaptığı kanaatine varılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; yayın kuruluşunun, yakın zamanda maden kazalarıyla anılmış diğer maden ocaklarıyla karşılaştırma yapmak suretiyle, kendisinin de bağlantılı olduğu diğer bir ticari kuruluş hakkında ticari iletişim içerikli haber yaparak haksız rekabete yol açabilecek unsurlar ortaya koyduğu, bu nedenle 6112 sayılı Kanunun8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin ihlali nedeniyle uyarılmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; BUGÜN TV logosuyla yayın yapanBUGÜN TELEVİZYON VE RADYO PRODÜKSİYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendindeki; “Haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan unsurlar içeremez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK ve Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.