İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18.04.2013 tarihli ve 1062 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Kanal 34 Yayın Kuruluşu'nda hafta içi ve hafta sonu her gün muhtelif saatlerde sunuculuğunu Nevzat Yıldırım'ın yaptığı "Benim Hikayem" adlı bir sağlık programı yayınlanmaktadır. Programın konusunu farklı kişilerin hayat hikayeleri, başlarından geçen hastalıklar ve tedavi süreçleri oluşturmaktadır. Programda, hastalıkların tedavisinde modern tıbbın tek başına yeterli olmadığı ileri sürülerek, modern tıbbın alternatif tıpla birlikte hareket etmesinin daha doğru olduğu örneklerle savunulmaktadır. Programın 11.04.2013 tarihinde, 16.59-17.27 saatleri arasında yayınlanan bölümünde, program sunucusu Nevzat Yıldırım'ın Çorum'un Alaca ilçesi Çopraşık Beldesi'nde yaşayan Durak Gündoğan ve ailesini ziyaret ettiği görülmektedir. Program, Durak Gündoğan ve eşi Hacer Gündoğan'ın hayat hikayelerine ilişkin anlatımlarıyla başlamıştır. Ardından Durak Gündoğan, İlyas Gündoğan ve Hacer Gündoğan'ın, Durak Gündoğan'ın yakalandığı hastalığa ve tedavi sürecine ilişkin açıklamalarına yer verilmiştir. Bu açıklamaların bir kısmına aşağıda yer verilmiştir. ( Raporun bu bölümünde anılan deşifre ve değerlendirme metinlerine yer verilmiştir. )
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Kanal 34 Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (l) bendinde yer alan "Genel sağlığa, ... zarar verecek davranışları teşvik edemez" hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.
Uydu ortamından yayın yaptığı tespit edilen Kanal 34 logolu yayın kuruluşunun, İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı Yayıncı Bilgileri Veritabanı'nda yer alan kuruluş kütük durumunda "Lisans başvurusu mevcut" şeklinde bir ibare yer almakla birlikte, mevcut lisans bilgilerinde UTV yayın lisansına sahip olduğuna ilişkin bir kayıt bulunmamaktadır. Mevcut durum itibariyle ilgili yayın kuruluşunun henüz uydu yayın lisansı almadığı dikkate alınarak; Kanal 34 logosuyla yayın yapan kuruluş hakkında, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 29. maddesinin 3. fıkrası hükmü kapsamında değerlendirilebileceği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
KANAL 34 logolu medya hizmet sağlayıcının Üst Kurulumuzdan yayın lisansı almadığı, yurtdışından TÜRKSAT üzerinden yayın yaptığı ve söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, bitkisel içeriğe sahip olduğu ifade edilen ürünlerin tanıtımı yapılmak suretiyle yayıncı kuruluşun, Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (l) bendinde yer alan "Genel sağlığa, ... zarar verecek davranışları teşvik edemez" ilkesinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu nedenlerle yayıncı kuruluş hakkında 6112 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmüne göre işlem yapılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları yukarıda izah olunduğu üzere,
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından yayın lisansı almadığı ve 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmüne aykırı yayın yapması nedeni ile iletimi uygun görülmeyen KANAL 34 logosu ile yayın yapmakta kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Platform ve altyapı işletmecileri, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve bu Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan işletmecinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilir.” hükmü gereği yayınların iletimine ilgili alt yapı ve platform işletmecisince son verilmesine veya lisans alması için işlem yapılmasına, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verilmiştir.