İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.03.2016 tarihli ve 315 sayılı yazısına konu; HTV HAYAT logolu kuruluşun 19.03.2016 tarihindeki yayın akışında saat 19.03’te yayınlanan ”Özel Yayın” a ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
İstanbul Taksim'de 19.03.2016 tarihinde bir patlama meydana gelmiş ve yayın kuruluşu tarafından da özel yayın yapılarak uzun süreli bir yayın gerçekleştirilmiştir.
Başbakanlık tarafından yayın yasağı gelmiş olmasına, sunucu tarafından bu durumun seyircilere de aktarılmasına rağmen yayın yasağında belirtilen, " Patlamaya/olaya ilişkin olarak, patlama anı, patlama sonrası olay yeri, kamu görevlilerinin olay yerinde yürüttükleri çalışmalar, varsa patlama sonucu yaralanan veya hayatını kaybeden kişilere ait görüntü, görsel öğe ve benzeri unsurlara ve bunlarla ilgili abartı anlatımlara " hükmünü tamamen ihlal edecek nitelikte yayın yapılmıştır.
Bu nedenle, medya hizmet sağlayıcının bahsolunan yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun'un 7. maddesi ilk fıkrası dolayısıyla 8 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen “Hukukun üstünlüğü, ….” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
HTV HAYAT logosuyla yayın yapan İKİNCİ KANAL TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 7. maddesinin ilk fıkrasında yer alan" Savaşlar, terör amaçlı saldırılar, doğal afetler ve benzeri olağanüstü durumların ortaya çıkardığı kriz zamanlarında da ifade ve haber alma özgürlüğü esas olup, yayın hizmetleri önceden denetlenemez ve yargı kararları saklı kalmak kaydıyla durdurulamaz. Ancak, millî güvenliğin açıkça gerekli kıldığı hâllerde yahut kamu düzeninin ciddî şekilde bozulmasının kuvvetle muhtemel olduğu durumlarda, Başbakan veya görevlendireceği bakan geçici yayın yasağı getirebilir." fıkrası dolaysıyla 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen “Hukukun üstünlüğü, … esaslarına aykırı olmaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.