İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.12.2018 tarih ve 1078 sayılı yazısına konu, MAVİ KARADENİZ TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 11.12.2018 tarihinde saat 10:08’de yayınladığı “Murat Show” adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile ses kayıtlarının incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, MAVİ KARADENİZ TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 11.12.2018 tarihinde saat 10:08’de yayınladığı “Murat Show” adlı programda; sunucu tarafından, "Gaziosmanpaşa Şafak Okulları. Efendim eğitimde Şafak Vakti devam ediyor. Anaokulundan lise çağına kadar evlatlarınızı gönül rahatlığı ile gönderebileceğiniz, Şafak Okulları Bağcılar, Bahçelievler, Piorloti ve merkez şube Gaziosmanpaşa. İ. Ş. Başkanıma S. Ö. Müdürüme bütün ekibine de kolaylıklar diliyorum. Yine Kıztaşı Fatih. Köroğlu Restoran M. M. K.'na da kolaylıklar diliyorum. Karadeniz mutfağının vazgeçilmez adreslerinden. Murat Show'a yapmış oldukları katkıdan dolayı da teşekkür ediyorum..- ... Reklamlardan sonra efendim devam ediyoruz. Şafak Okulları ve Köroğlu Restoran'ın katkılarıyla hazırladığımız Murat Show devam ediyor ayrılmayın buradayız.- ... Gaziosmanpaşa Şafak Okulları Eğitimde Şafak Vakti devam ediyor. Anaokulundan liseye çağına kadar efendim. Selam olsun İ. Başkan'a ve ekibine. Yine Kıztaşı Köroğlu Restoran M. M. K.'na selamlar gönderelim...- ... Yine Gaziosmanpaşa Şafak Okullarına Eğitimde Şafak Vakti devam ediyor. Bağcılar, Bahçelievler, Piorloti ve Gaziosmanpaşa. İ. Ş. başkanıma S. Ö. müdürüme, İ. Ş.na bütün ekibine selamlar. Yine Kıztaşı Köroğlu Restoran M. M. K.'na da teşekkürler..." şeklinde ifadelere yer verildiği tespit edilmiştir.
İhlale konu yayında, Şafak Okullarının katkılarıyla hazırlanan Murat Show başlıyor anonsuyla programa girildiği, programın girişinde ve program içerisinde sunucu tarafından sponsor şirketin künyesine hem sözlü hemde "Şafak Okulları"Anaokulunda Üniversiteye Eğitimde Şafak Vakti..." Gaziosmanpaşa/İstanbul +90 … 65 85" yazılı ibarelerle atıfta bulunulduğu, bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 12’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 56.666,67 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.