İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.12.2020 tarih ve 2111 sayılı yazısına konu 363 TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 02.12.2020 tarihinde saat 19:16’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 02.12.2020 tarihinde saat 19:16’da yayınladığı “Akıllı Saat Smart Watch U8” isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Sevgili izleyenler bugün suanda gözünüzün önünde gördüğünüz ürün 2020'de yüzyılın ürünüdür. Şu anda teknolojide en zirvede ki ürün budur...- Şimdi bana göre çok normal 180 tl para mı? para bile değil. Bu arada bu saatin fiyatı 180 tl değil. Normal de bu saatin fiyatı 600 tl...- Ayrıca 2000 tl değil, 600 tl de değil, 180 tl fiyat verildi ama ben bu fiyatı bölerim, parçalarım çünkü firmayla konuştum. Sağolsun kırmıyorlar bizi. Hemen bölüp parçalayalım. - 69 Dolar değil, 69 tl. Euro, Dolar konuşmuyoruz... - 69 Tl şaka gibi bir rakam. Valla firmaya ne kadar teşekkür etsek az.- Sadece 36 tane var. Yani demeyin bana sonra 37 tane var mı? yok vermicez. 69 tl ye kusura bakmayın oyuncak saat fiyatına akıllı saat alıyorsunuz. Yani bir cep telefonu gibi kullanabileceğiniz saati alıyorsunuz...- Çok büyük bir indirim 69 tl. Bakın bir daha söylüyorum. Akıllı saatler 2000 tl den başlıyor. Normalde bu akıllı saatin fiyatı 600 tl. Firma reklam amaçlı 180 tl ye verebilirsiniz dedi. Bizde son konuşmamızla beraber reklam bütçesini artırdık ve 69 tl ye ama sadece 19 kişiye veriyoruz...- Yani 69 tl gerçekten bedava. Şimdi sadece 9 kişi bir daha söylüyürum. 69 tl ye son dokuz adet aldın aldın kardeşim...- Bence süper bir teknoloji. Son iki adet aldın aldın, alamadın kusura bakma, geçmiş olsun. Yılbaşına özel gidersin 1000 tl, 2000 tl başka bir ürün alırsın. Çünkü bunun yerini tutabilmesi için ancak 1000 tl lik, 2000 tl lik bir ürün alman lazım. Evet şimdi son bir ve ve ve bitti.”, "Akıllı Saat Smart Watch U8, Bilgi ve Destek Hattı 0212 700 41 00, sadece 69 tl + Kargo, Kapıda nakit ödeme imkanı, Kredi kartlarına vade farksız 6 taksit" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu reklamda, sunucu tarafından; "Yani 69 TL gerçekten bedava. Şimdi sadece 9 kişi bir daha söylüyorum. 69 TL ye son dokuz adet aldın aldın kardeşim." şeklinde ifadelerle, reklamın 'o güne özel bir sürede' ekrana getirildiği ve izleyicilerin ürünü almalarında, zamanın sınırlı olduğu mesajının verildiği, oysa ki 03.12.2020 tarihinde saat 21:23'te aynı ürünün farklı fiyat ve adet göstergeleri ile tanıtım ve satışının ekrana getirildiği, bununla birlikte ürünün piyasa fiyatının 600 TL olduğu arayan izleyicilere 69 TL ye gönderileceği şeklinde gerçeklikle bağdaşmayan beyanlarla pazarlamasının yapıldığı, söz konusu ürün ile ilgili tüketicinin, ekrana yansıtılan telefon hattına hemen ulaşması halinde bu ürüne sahip olabileceği izlenimi verilerek tüketicinin dikkatinin ürüne çekilmesi ve özellikle tele-alışverişte satın alma davranışının hemen ortaya çıkması için strateji kullanıldığı, bu yaklaşım tüketicinin acele etmesi gerektiği aksi halde bir çok özelliğe sahip bu ürünü kaçırabileceği korkusunu inşa ederken, izleyicilerin bu ürünü düşünmeden, araştırma ve karşılaştırma yapmadan hızlıca satın almaya yöneltildiği, dolayısıyla yanıltıcı ve çelişkili bilgilerle izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2020 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 25.881 (yirmibeşbinsekizyüzseksenbir) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.