İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 26.09.2014 tarihli ve 2100 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Kanal A logosu ile yayın yapmakta olan KTV YAYINCILIK VE REKLAM SANAYİ TİCARET A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcıda, 24.09.2014 tarihinde saat 20:30'da yayınlanan Ana Haber Bülteni içerisinde"Beyaz Kaplan Hintli Genci Parçaladı"isimli habere yer verilmiştir.
"Beyaz Kaplan Hintli Genci Parçaladı. Hayvanat Bahçesindeki KorkunçOlayKamerada"başlığı ile verilen 21:10:12-21:11:59 saatleri arasında yayınlanan ve 1 dakika 47 saniye süren haberin deşifre metni aşağıda yer almaktadır:
"Spiker:Beyaz Kaplan Hintli Genci Parçaladı. Hayvanat Bahçesindeki Korkunç Olay Kamerada. Sayın seyirciler Hindistan'ın başkenti Yeni Delhi'deki bir hayvanat bahçesinde tüyler ürpertici bir olay yaşandı. Hintli bir genç, beyaz kaplan'ın bulunduğu alana girince olanlar oldu. Kaplan genç adamı parçaladı.
Dış Ses: Sırtını duvara yaslamış korku dolu gözlerle kendisine saldırmaya hazırlanan kaplandan korunmaya çalışıyor. Ancak Hintli gencin bu çabası boşuna. Kaplanın pençelerinden kurtulamadı, oracıkta son nefesini verdi. Amatör kameraya yansıyan tüyler ürperten olay Hindistan'ın başkenti Yeni Delhi'de ki bir hayvanat bahçesinde kaydedildi. İddiaya göre psikolojik sorunlu 20 yaşındaki Hintli bir genç hayvanat bahçesinde kaplanın yaşadığı alana girdi. İşte o dakikalarda korkunç olay yaşandı. Dehşeti çevredekiler kameralarına kaydetti. Kaplan önce bekledi. Köşeye sıkışan genç adam çömelip yardım ister gibi el hareketleri yaptı. Çevredeki ziyaretçiler Kaplan'ın dikkatini başka yöne çekmek için taş attı, ses çıkarttı. Birkaç dakika geçti ama hala görevlilerden kimse yardıma gelmedi ve dehşet anı. Kaplan genci ensesinden ısırıp inine doğru sürükledi. O sırada bağrışmalar, çığlıklar birbirine karıştı. Hintli genç, kaplan tarafından parçalanarak can verdi."
Deşifre metin ve klipte de görüldüğü gibi, kaplandan korunmaya çalışan çocuğun kaplan tarafından vahşice öldürülmesi ve sonrasında sürüklenerek götürülmesine ilişkin görüntülerin tekrar tekrar verilmesi ve yeterli flulaştırma olmaması, başta çocuklarda, ergenlerde ve genç erişkinlerde olmak üzere tüm insanlarda travma yaratacak özellikte olup, kaygı, korku ve gerilim yaratmakta, buna paralel olarak da insanları şiddete, ölüme, acıya, kana ve kayıplara karşı duyarsızlaştırmaktadır. Ayrıca, haber yayınları kurgu olmayıp gerçek yaşamdan kesitler içermektedir. Duygusal ve zihinsel gelişimlerini tamamlamamış olan küçük yaştaki izleyicilerin, televizyon yayınlarından yetişkinlere göre çok daha fazla etkilendiği bilinmektedir. Hele bu yayın gerçek yaşamdan alınmışsa, etkileri çok daha fazla olabilecektir.
Sonuç olarak, büyüklerin dahi izlemekte zorlanabilecekleri erken saatlerde ekrana getirilen bu görüntülerin çocuk ve gençlerin üzerindeki olumsuz etkileri göz önünde bulundurulduğunda, Kanal A medya hizmet sağlayıcının bu yayınıyla, 6112 sayılı yasanın 8. maddesinin 2. fıkrasında yer alan,"Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." ilkesini ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki neticesinde; kaplandan korunmaya çalışan çocuğun kaplan tarafından vahşice öldürülmesi ve sonrasında sürüklenerek götürülmesine ilişkin görüntülerin tekrar tekrar verilmesi ve yeterli flulaştırma yapılmaması, özellikle çocuk ve gençlerin ruhsal gelişimleri açısından zararlı olabilecek niteliktedir. Çocuk ve genç izleyici kitlesinin ekran başında bulunabileceği korumalı saat dilimleri arasında yayınlandığı tespit edilen yayınla kuruluşun, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği değerlendirilmiştir.
Bu itibarla yayın kuruluşu hakkında; Kanunun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL A logosuyla yayın yapan KTV YAYINCILIK VE REKLAM SANAYİ TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz. " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.