İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2014 tarihli ve 2157 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“60 logolu medya hizmet sağlayıcının 11.10.2014 günü saat 20:03:00'te başlayarak 1 saat 46 dakika süreyle yayınlanan "Abbas Tokat'ta" isimli programda gizli ticari iletişime yer verildiği tespit edilmiş, değerlendirme aşağıda sunulmuştur .
20:08:33'ten itibaren 24 dakika süreyle, "Saklıkent Canlı Alabalık Tesisi" isimli bir lokantanın tanıtımı yapılmış, program sunucusu Yunus Bülbül sözlü olarak, adı geçen lokantanın yerinin tarifi dahil olmak üzere, yemekler ve lokanta hakkında uzun uzun bilgi vermiştir. Sözel bilgilerin yanı sıra lokantanın tabelası da ekrana getirilmiş ve lokanta sahibiyle de söyleşi yapılmıştır.
20:47:00'de 13 dakika süreyle "Ufuk İnşaat" isimli firmanın tanıtımına yer verilmiş, firmanın tabelası görüntülenmiş, faaliyetleri anlatılmış ve sahibiyle röportaj yapılmıştır.
Programın 21:00:00'da başlayan ve 49 dakika süren bölümünde ise "Şirince Çiğ Köftecisi" isimli firmanın tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu firmanın da adresi ve tabelası görüntülenmiş, Sunucu program süresince firmanın tanıtımını yapmış ve firma sahibiyle de bir söyleşi yer almıştır.
Sonuç olarak, program süresince yukarıda isimleri geçen üç firmanın gizli ticari iletişimine yer verilmiştir.
60 logolu medya hizmet sağlayıcının bu yayınıyla, 6112 Sayılı Yasa'nın 9. maddesinin üçüncü fıkrasına ifade edilen, "Gizli ticarî iletişime izin verilemez" hükmüne aykırı yayın yaptığı tespit edilmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın 9/3 ilkesine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında program süresince görsel ve işitsel unsurlar (adres ve tabelalar) kullanılmak suretiyle yukarıda adı geçen çeşitli firmaların gizli ticari iletişiminin yapıldığı anlaşılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 05.10.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce 28.11.2012 tarih ve 2012/65 sayılı toplantıda alınan 13 nolu Üst Kurul kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere,
60 logosuyla yayın yapan KANAL T TELEVİZYONCULUK YAYINCILIK TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.815,255 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin)( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.