İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 24.09.2014 tarihli ve 2069 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“SUFİ logolu yayıncı kuruluşun 22.09.2014 günün saat 08.00 ile 09.00 arasında yayınlamış olduğu reklam kuşakları incelenmiştir.
İncelenen bu bir saatlik yayın diliminde ilki 08.16-08.24 (Klip - Reklam Kuşağı-1) arasında, ikincisi 08.45-08.53 (Klip - Reklam Kuşağı-2) arasında olmak üzere iki reklam kuşağının yayınlandığı görülmüştür. Bir saatlik zaman dilimi içinde yayınlanan bu iki reklam kuşağının toplam yayın süresinin yaklaşık olarak 16 dakika olduğu tespit edilmiş olup, bu sürenin mevzuattaki reklam süre oranını aştığı kanaatine varılmıştır.
Sonuç olarak; SUFİ logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu bu yayını ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10 uncu maddesinin 2. fıkrasında yer alan "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.
Buna istinaden, uydu ortamından yayın yaptığı tespit edilen SUFİ logolu yayın kuruluşunun, İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı Yayıncı Bilgileri Veritabanı'nda mevcut durum itibarıyla UTV yayın lisansına sahip olduğuna ilişkin bir kayıt bulunmamakla birlikte, UTV yayın lisans başvurusunda bulunup, bulunmadığı hususunun da dikkate alınarak; SUFİ logosuyla yayın yapan kuruluş hakkında, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 29. maddesinin 3. fıkrası hükmü uyarınca işlem yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun, 6112 Sayılı Yasa’nın 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayın kuruluşunun ihlale konu yayını nedeniyle kuruluşa müeyyide uygulanması gerektiği halde, Üst Kuruldan alınmış yayın lisansına sahip olmayan bu kuruluşu platforma taşımak, 6112 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasını ihlal anlamına geldiği için, öncelikle bu ihlali nedeniyle tecziye edilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.
Uydu ortamından yayın yaptığı tespit edilen ve İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı Yayıncı Bilgileri Veritabanı'nda mevcut durum itibariyle U-TV yayın lisansına sahip olduğuna ilişkin bir kayıt bulunmayan ve 6112 sayılı Kanunun hükümlerine aykırı yayın yapması nedeni ile iletimi uygun görülmeyen SUFİ TV logosuyla yayın yapmakta olan Kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanun’un 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Platform ve altyapı işletmecileri, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve bu Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan işletmecinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilir.” hükmü gereğince işlem yapılmasına, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.