İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.12.2018 tarih ve 1064 sayılı yazısına konu PARK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 20.11.2018 tarihinde saat 10:18’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 20.11.2018 tarihinde saat 10:18’de yayınladığı ticari iletişim yayınında, sunucu tarafından; “Sevgili seyirciler harika bir kampanya ile karşınızdayız. 2 bot, 1 spor ayakkabı sadece 99 lira. Nasıl? İnanılması güç dimi? Şimdi ben size hemen ilk başta bir itirafta bulunmak istiyorum. Bunlar geçen senenin stoku. Yoksa bu fiyata biz alamıyoruz biz. Geçen senenin stoku olduğu için 2 bot, 1 spor ayakkabıyı 99 liradan sunuyoruz. Şimdi şöyle bir detay var. 1 hafta sonra, 2 hafta sonra bu ürünleri bu fiyata bulamazsınız. Biz size söyleyelim. Çünkü 2 botu, 1 spor ayakkabıyı 99 liraya nerden alabilirsiniz.", "Yerel Üretim 2 Bot+ 1 Ayakkabı. Stok Eritiyoruz. Aldın, Aldın 99 TL+ Kargo. Bilgi ve Destek Hattı 0212 708 77 70." şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle bot ve ayakkabı tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu yayında, stokları eritiyoruz aldın aldın şeklinde ifadelerle, satışa sunulan ürünün sınırlı sayıda olduğu belirtilerek izleyicilerin ürünü almalarında zamanın sınırlı olduğu mesajının verildiği, oysa aynı gün saat 15:45’te, gün içerisinde ve farklı günlerde de birçok kez reklamın aynı ifadelerle tekrarlandığı, izleyicinin satışa sunulan ürün stoklarıyla ilgili olarak yeterince aydınlatılmayarak eksik bilgilendirildiği ve ürünü ivedilikle satın almaya teşvik edildiği, dolayısıyla mezkur yayının izleyicileri yanıltıcı ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a)İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 28.320,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “… 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.