İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 19.01.2017 tarih ve 149 sayılı yazısına konu, MAYA TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 07.01.2017 tarihinde, saat 18:50’de yayınladığı “Bul Kazan” isimli telefon yoluyla yarışma yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, saat 18:50-20:55 arasında yayınlanan programda sunucunun; "Hoşgeldiniz, sefalar getirdiniz, ailenizin en çok kazandıran, en güzel yarıştıran ve keyif veren kanalındasınız. En çok para veren kanalındasınız efendim. Hoşgeldiniz..." şeklindeki anonsu ile başlayan yarışmada ilk arayan 50 kişiye doğru cevabı bilmese de ödül olarak 599 TL değerinde tablet, tabloya iki kere yazılmış rakamı bulana 6.500 TL, üç kere yazılmış rakamı bulana 10.500 TL para ödülü verildiği, saat 20:55-22:59 arasında yayınlanan yarışma programı da sunucunun; "Efendim merhabalar. Yine evinize misafiriz Deniz ve ben... Bugün yine para dağıtacağız. Bakalım paralar nereye gidecek, kime gidecek... Para ödülümüz ekrana gelsin..." şeklindeki anonsu ile başlayan yarışmada 1 ile 51 arası yazılmayan rakamı bulana 4.000 TL, 2 kez yazılmış rakamı bulana 7.000 TL, 3 kez yazılmış rakamı bulana da 10.500 TL para ödülü verildiği, ekranın altında 0 888 299 95 95 telefon numarasının yer aldığı, herkesin cevabını rahatlıkla bulabileceği kolaylıkta olan söz konusu sorulara karşın, programa bağlanan kişilerin her defasında yanlış cevap verdikleri ve ancak süre ilerleyip program sona yaklaştıkça doğru cevapların verildiği, söz konusu yarışma programının canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "CANLI" ibaresi de sürekli olarak ekranın sağ üst köşesinde yer aldığı görülmüştür.
Söz konusu "Bul Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, herkesin rahatlıkla cevaplayabileceği çok kolay sorular sorularak izleyicilerin ücrete tabi telefon numaralarını aramalarının teşvik edildiği, arayan izleyicilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği bu nedenle bu tür yayınların yanıltıcı nitelikte olduğu ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
1-) 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan; "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA, ayrıca uyarının kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı hâlinde idari para cezası uygulanacağının bildirilmesine,
2-) 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek zorundadır,” hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 23.01.2016 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 24.03.2016 tarih ve 2016/18 sayılı toplantıda alınan 14 no’lu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2017 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.908 TL.İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
3-) İhlale konu yayında 800’lü telefon numaraları yoluyla para ödülü ve hediyeler dağıtılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48’inci maddesindeki,; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.