İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.06.2013 tarihli ve 1874 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"HİTS NR1 logosuyla yayın yapmakta olan kuruluşun, 21.06.2013 tarihinde 15:45:46-15:46:06 dakikaları arasında yapılan içeriği reklam olan tanıtımı incelenmiştir. Yapılan incelemede; 15:45:46-15:46:06 dakikaları arasında (20 sn) süreli ekteki klipte ekrana getirilen ve içeriği"reklam"yayını olantanıtımın başında ve sonunda herhangi bir reklam ibaresi olmadığı tespit edilmiştir. İçeriği reklam yayınına ilişkin tespitler aşağıda verilmiştir.
Alt Sesle:
"... yerimizde duramıyoruz yenileniyoruz, Number 1 Türk Fm'de artık yerli ve yabancı hitler bir arada. Ülkemizde en sevilen hitleri sana getiriyoruz. Number 1 Türk Fm'de daha fazla müzik..."
Rapora ilişik klipte de görüleceği gibi yayın kuruluşunun söz konusu reklam yayınında, mevzuatta belirtildiği şekilde reklam kapağı ve logosu kullanmadan reklam yayınladığı görülmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Hits NR1 logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 Kanun'un 10. maddesinin birinci fıkrasında yer alan;"Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir."hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; yayın kuruluşunun söz konusu reklam yayınında, mevzuatta belirtildiği şekilde reklam kapağı ve logosu kullanmadan reklam yayınladığından, söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 05,15.09.2012 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 04.10.2012/55-11,15 tarih ve sayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen"Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 54.335,55 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.