İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 07.01.2021 tarih ve 54 sayılı yazısına konu 363 TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 04.01.2021 tarihinde saat 19:34’te yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 04.01.2021 tarihinde saat 19:34’te yayınladığı “Akıllı Saat Smart Watch U8” isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından;
“Hanımefendiler, beyefendiler, kıymetli izleyicilerimiz, değerli konuklarımız, Tabii ki yine karşınızdayım. Ve şahane bir ürünle karşınızdayım. Bir akıllı saatle geldim.…Evet Şimdi kıymetli yönetmenimden bir fiyat rica ediyorum. Gelsin fiyatımız, gelsin bakalım. 99 Lira. 99 Lira. Bakın. Burada kutusunda da görüyorsunuz... Smart Watch U8 bir akıllı saat... 99 Lira... Bakın burada "CE" damgamız da mevcut. Türk Standartları Enstitüsü....Ben bu sesi tanıyorum bir dakika...Heyecanla bekliyorum. 89 vay anasını 89. Ekrem Bey dayanamadı 89 liraya düşürdü....Bekliyorum. 79. Hey maşaallah. Ekrem bey helal olsun, teşekkür ederiz, var olun…Ne oluyor? 69. inanamıyorum inanamıyorum. Helal olsun...Ve 69 Liraaa. Ya inanamıyorum fiyata. Dışarıda 2000-3000. Kendine gel. Dışarıda 2000-3000 arasana ne duruyorsun? Arasana alsana şu ürünü.…Ekrem Bey de iyi gününde belli ki. 69 düşürdü. Kaçırma bu frsatı haydi haydi. Gidiyor bak 34'e düştü. Gidiyor, gidiyor…Ve bu saatle her şeyi yapabiliyorsunuz, her şeyi. Yani arama cevaplama yaptın, saat üzerinden konuştun. Müzik dinledin. Efendim kronometre var, adım sayar var, eller serbest var, zamanlayıcı var...yani telefonunda ne varsa bu saatin içinde de o var be. Yani bu fiyata nereden bulacaksın böyle bir saat. Ve 7 tane kaldı. Alın sizin de bir akıllı saatiniz olsun…Ödeme seçenekleri de müthiş. Son 6. Haydi hemen ara hemen ara ve bu akıllı saatin sahibi ol. Hemen ara. 69 Lira'ya bugün akıllı saat alıyorsun. Nereden bulabilirsin ya. Bulamazsın. Hiç bir yerde bulamazsın... Ve o yüzden kıymetli dostlar o yüzden hemen arıyorsunuz. Hemen arıyorsunuz….Yani kıymetli dostlar 4 tane kaldı 69 Lira'ya. 3 tane kaldı. Haydi kıymetli dostlar.…numaralı telefonlardan hemen arıyorsunuz. Son 2. 69 Liraa... Artık al yani zaman kaybetme. Ara ara ara…69 Lira son 2. Hemen arıyorsunuz...Son 1 veeee gitti.”, "Akıllı Saat Smart Watch U8, 0212 700 41 …, Kapıda Nakit Ödeme İmkanı, Kredi Kartlarına Vade Farksız 6 Taksit" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu reklamda, sunucu tarafından; "...Dediğim gibi 34 tane kaldı... elinizi çabuk tutun... Yalnız 2 kaldı. Haydi durmayın. Sarılın telefonlara...." şeklinde ifadelerle, reklamın 'o güne özel bir sürede' ekrana getirildiği ve izleyicilerin ürünü almalarında, zamanın sınırlı olduğu mesajının verildiği, oysa ki aynı gün saat 22:18'de ve farklı zaman dilimlerinde aynı ürünün tekrardan tanıtım ve satışının ekrana getirildiği, bununla birlikte ürünün piyasa fiyatının 320 TL olduğu arayan izleyicilere 69 TL’ye gönderileceği şeklinde gerçeklikle bağdaşmayan beyanlarla pazarlamasının yapıldığı, söz konusu ürün ile ilgili tüketicinin, ekrana yansıtılan telefon hattına hemen ulaşması halinde bu ürüne sahip olabileceği izlenimi verilerek tüketicinin dikkatinin ürüne çekilmesi ve özellikle tele-alışverişte satın alma davranışının hemen ortaya çıkması için strateji kullanıldığı, bu yaklaşım tüketicinin acele etmesi gerektiği aksi halde bir çok özelliğe sahip bu ürünü kaçırabileceği korkusunu inşa ederken, izleyicilerin bu ürünü düşünmeden, araştırma ve karşılaştırma yapmadan hızlıca satın almaya yöneltildiği, dolayısıyla yanıltıcı ve çelişkili bilgilerle izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2021 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 28.238 (yirmisekizbinikiyüzotuzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.