İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.04.2013 tarihli ve 1109 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Beyaz TV logolu yayın kuruluşunda 18.04.2013 günü saat 09.39'da "ozmotik etkili hızlı biyolojik zayıflama bandı" olarak nitelendirilen ürünün tanıtımına yönelik tele-alışveriş programı yayınlanmıştır. (Klip: Tele-alışveriş) Söz konusu ürünün tanıtımını yapan Ebru Önür ile sunucu Nur Viral'in konuşmalarının bir bölümünün deşifresi şu şekildedir:
"Ebru Önür: Bugün sevgili izleyenlerimize diyoruz ki ozmotik etkili hızlı biyolojik zayıflama bantları diyoruz... Her uygulamada santim santim incelmemize yardımcı olurken, bir ayın sonunda 8 ila 12 kilo arasında kilo vermemize yardımcı olan bir sistem... Hem bayanlar hem beyler, ergenlik döneminden başlayarak üst yaş sınırımız olmadan herkesin güvenle gönül rahatlığıyla kullanabileceği bir sistem. 1000 gönüllü üzerinde tek tek test edilmiş, onaylamış ve kanıtlanmış bir sistem...
Sunucu: Yani bir anlamda ozmotiği uyguladığımız zaman, diyet yaptığımız sırada ortaya çıkan o zorluklar da ortadan kaybolmuş oluyor di mi, mesela iştah kontrolünü kendi kendine sağladığı için sık sık açlık atağı gerçekleşmiyor.
Ebru Önür: ...Hemen 30 saniyelik bir işlemle karın, kalça, göbek, bel, basen, hangi bölgemizden santim santim incelmek ve kilo vermek istiyorsak, o bölgemize uyguladığımızda santim santim incelmemize ve kilo vermemize yardımcı olan bir sistem…
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Beyaz TV yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
“Ozmotik etkili hızlı biyolojik zayıflama bandı” adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 11.06.2012 tarih ve 54653 sayılı yazısı uyarınca Kozmetik Mevzuatı doğrultusunda piyasa arz edilen ve haricen uygulanan jel, krem, maske, şampuan, losyon vb. gibi kozmetik ürünlerin "vücutta yağ yakımını sağlamak, çatlaklardan kurtulmak, iştah kontrolünü sağlamak, ... fazla kilolardan kurtulmak, ... ve selülitlere son vermek" gibi bilimsel içerik ve gerçeklikten yoksun, tamamen ticari hedefle, ürünlerin satışına yönelik olarak planlanmış iddia ve ibarelerle konuyla ilgili bilimsel uzmanlığa sahip olmayan kişiler tarafından reklam/tanıtım ve satış yapılması uygun değildir. Bu nedenle söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 04-08 Aralık 2011.tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst kurulun 04.01.2012 tarih ve 2012/01 sayılı toplantısında alınan 28 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 922.430,53 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.