İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.05.2013 tarihli ve 1234 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Uzay TV yayın kuruluşunda her gün muhtelif saatlerde Reklam kuşaklarında Cavit Özdoğan'ın sunuculuğunda ve Dr. Mustafa Eraslan'ın konuk olarak katıldığı "Doktorunuz Sizinle" adlı program reklam adı altında yayınlanmaktadır. Yayın stüdyoda Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleri ile şifa buldukları iddia edilen hastalar katılmıştır. Mustafa Eraslan yaptıkları çalışmalarda damar tıkanıklıklarına şifa olduklarını ve damar tıkanıklıklarını açtıklarını iddia etmektedir. Modern tıbbın ve doktorların kendilerini dinlemediklerini ancak yanlış yaptıklarını da dile getirmiştir. Programda stüdyo konuğu Kenan Çakmak isimli katılımcıya söz verilmiş o da özetle sözlerinde "7 yıl önce kısmi felç geçirdiğini, tedavisi süresince tam iyileşme sağlanamadığını. Dr. Eraslan'ın tavsiyelerine uyduktan sonra sağlık durumunun gayet iyi olduğunu" ifade etmiştir. Programa telefon bağlantısı yoluyla Sibel Toptaş isimli konuk bağlanmış o da özetle "Çikolata kistinin olduğunu, bu nedenle çocuğunun olmadığını Mustafa Bey'in tavsiyelerini uyguladığını ve şu anda 1 oğlu olduğunu" yine telefon bağlantısı yoluyla Okan Işık bağlanmış "7 yıl süreyle tüm çabalarına rağmen çocuklarının olmadığını, Mustafa Bey'in tavsiyelerini dinledik altı ay sonra eşinin gebe kaldığını şu anda 1 oğlunun olduğunu" ifade etmişlerdir. Programın ilerleyen kısımlarında da stüdyo konuklarından Şevket Başaran'a söz verilmiş o da "Akciğer kanseri ve Şeker hastalığım vardı. Ailemin ölümümü beklediği bir dönemde Dr. Eraslan'ın tavsiyelerine uyduğunu ve sağlığıma yeniden kavuştum" demiştir. Programda gerek telefon bağlantısıyla gerekse de stüdyoda ki katılımcıların sözleriyle, çeşitli hastalıklarını sıraladıklarını ve Mustafa Eraslan'ının tavsiyelerini dinledikten sonra rahatsızlıklarının iyileştiklerini ve şifa bulduklarını sürekli dile getirmişlerdir. Ayrıca, program esnasında 0 412 233 24 24 no'lu telefon numarası sürekli ekranda yer almaktadır. Söz konusu numara arandığında ise Dr. Mustafa Eraslan'ın danışma hattından kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir.
Yukarıdaki ifadelerden de anlaşılacağı üzere programda yer verilen hastalar, Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleri ve yönlendirmeleri ile tedavi olduklarını iddia etmektedirler. Ayrıca, Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazısından da hareketle, söz konusu program yayınının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
Raporumuza esas teşkil eden yayın 05.05.2013 tarihli yayında saat11.44 sularında başlayan reklam kuşağında yayın 15 dakika süresince kesintisiz bir şekilde yayınlanmıştır.Yayın kuruluşu 11.00-12.00 saat dilimini içeren bir saatlik yayınında mevzuatla kendisine tanınan 12 dakikalık reklam yayın süresi hakkını fazlasıyla ihlal etmiştir.”Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Uzay TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi ile 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası hükümlerini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; yayın kuruluşunun bir saatlik yayınında mevzuatla kendisine tanınan 12 dakikalık reklam yayın süresi hakkını 15 dakika süresincekesintisiz bir şekilde kullandığı dikkate alındığında Kanunun 10’uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edilmiş olduğu,
Bahse konu bitkisel ürünlerin tanıtımına ilişkin yayınların izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicinin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu anlaşılmakla Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün de ihlal edilmiş olduğu değelendirilmiştir.
Bu itibarla; Uzay TV logolu yayın kuruluşu hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; UZAY TV logosuyla yayın yapan UZAY RADYO TV GAZETECİLİK REK. TAN. BASIM YAPIM YAY. VE DAĞITIM TİC. A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrası (c) bendindeki; ;“Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmüile 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile, karar verilmiştir.