İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.05.2013 tarihli ve 1218 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
7/24 logolu Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşu 07.05.2013 günü saat 06:03:20-06:08:55 saatleri arasında cinsel performansı artırıcı olduğu idda edilen"Gergedan Seti"isimli ürün reklamını yayınlamıştır. (SKAAS saati esas alınmıştır) Söz konusu reklam 6112 sayılı Yasamız ve Sağlık Bakanlığı'nın yazısı kapsamında değerlendirilmiştir. Mustafa Bey ve Ömer Hoca adlı kişiler arasındaki telefon konuşması şeklinde gerçekleşen reklamda görüntü olarak tabiat ve çıplak olmayan kadın-erkek partner görüntüleri kullanılmıştır. Yaklaşık 5 dakika süren söz konusu reklama ait görüntüler ekte klipte arz edilmiştir. İzlemesi yapılan görüntülere ait önemli bölümlerin deşifre şöyledir; (Raporun bu bölümünde deşifreye yer verilmiştir.)Yayın detaylı incelendiğinde ürünün bitkisel ürün olarak sunulmakta olduğu, Cinsel isteksizlik, cinsel arzusuzluk sorunların kesin çözümü olarak sunulan ürünün, ilgi yazıda belirtilen hususları kapsadığı tespit edilmiştir."Gergedan Seti"adı ile reklamı yapılan ve cinsel gücü, performansı ve isteği artırdığını belirtmek için kullanılan ifadelerin çocuk ve gençlerin fiziksel ve ahlaki gelişimini olumsuz etkileyebilecek türden ifadeler olduğu görülmüştür.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
7/24 Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrası ile 9 uncu maddesi'nin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında"Gergedan Seti" isimli bir bitkisel ürün hakkında cinsel problemlerini ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) ve (c) bendleri hükümlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; 7/24 logolu yayın kuruluşu hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmü ile (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükmününihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.