İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.08.2022 tarih ve 1085 sayılı yazısına konu ANADOLU DERNEK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 23.07.2022 tarihinde saat 10:44’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 23.07.2022 tarihinde saat 10:44’de yayınladığı "Sürmene Bıçak" isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, "Bütün izleyicilerimize sürpriz bir hediyemiz de var. Memnun kalmadığınız takdirde iade etme hakkına sahipsiniz...Ben ekran altındaki numaralardan arıyorum ama hatlarınız çok yoğun diyen izleyicilerimiz var. Hatlarımız çok yoğun olabilir sizler de haklısınız. 5 Adet Sürmene Bıçağını hiçbir yerde bulamazsınız. Ama Anadolu Dernek TV güvencesi ve kalitesiyle bizler sizlerin evlerinize kadar faturası ve barkoduyla beraber sadece ve sadece 229 liraya göndereceğiz…229 TL. Vallahi şöyle söylemek istiyorum. Bugün sezon finali yapıyorum. Koca bir dönemin sonuna geldik Gökhan Bey. Her hafta birbirinden kıymetli ürünlerimizi burada anlattık sizlerle. Ve güzel kampanyalarla gönderdik. Bugün sizden son kez şöyle güzel bir kampanya istiyorum... Eski kampanyamızı yapalım 199 TL. 5 Adet Sürmene Bıçağını izleyicilerimize göndermiş olalım…Ya hakikaten fiyatını biz gerçekten uygun verdik bu zamana kadar. Herhangi bir şekilde üzerine de bir şey katmadık…Cengiz teşekkür ediyorum sevgili kardeşim vallahi. Bak gördünüz Gökhan Bey kırmadı beni…Ama hakikaten ya bir türlü şu bıçağı şu sezonda 229 Lira yapmadık. Canınız sağ olsun artık programınız da bitti. Biz bundan sonra öyle yaparız. 5 Adet Sürmene Bıçağını … numaralı telefonlardan bizleri arayan bütün izleyicilerimizin evlerinize kadar kapılarınıza kadar avucunuza kadar göndereceğiz. Memnun kalmadığınız takdirde iade etme hakkına sahipsiniz…Kampanyamızı kaçırmıyoruz. Çünkü neden biliyor musunuz kıymetli izleyiciler. Yarın bu fiyatlar olmayacak inanın olmayacak.", "5 Adet Sürmene Bıçağı Alana Sürpriz Hediye", "5 Adet Sürmene Bıçağı", "0212 945 66 …", "199 TL Kargo + 10 TL Kargo" vb şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu reklamda, sunucu tarafından; tanıtımı yapılan 5 adet sürme bıçağının direkt üreticiden alınarak 199 TL gibi uygun bir fiyatla satış yaptıkları belirtilmiş ise de; böyle bir durumun günümüz ekonomik gerçekleriyle bağdaşmadığı, ayrıca 23.07.2022 tarihinde indirimli olarak 199 TL'ye satışa sunulduğu belirtilen ve bu fiyatın daha sonrasında olmayacağı ifade edilen ürünün, yayındaki beyana aykırı olarak 30.07.2022 tarihinde yine 199 TL'ye satıldığı ve aynı ürünün 30.07.2022 tarihindeki reklamında da bu fiyatın ertesi gün olmayacağının yine belirtildiği, bu yöntemin kullanarak tüketicilerin satın almaya teşvik edildiği, böylece kampanya süresi hakkında tüketicileri yanıltıcı nitelikte yapılan reklam yayının; izleyicileri yanıltıcı ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2022 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 38.460,00 (otuzsekizbindörtyüzaltmış) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.